Нешуточный спор разгорелся на заседании Собрания депутатов Биробиджанского района между народными избранниками и руководством муниципалитета. Администрация вынесла на рассмотрение вопрос о сокращении сразу трех отделов – культуры, по делам семьи и молодежи, по физической культуре и спорту. Автор данной идеи, направленной на "оптимизацию бюджетных расходов" - не явившийся на заседание глава района Евгений Сухарев. Большинство депутатов в итоге проголосовали против неоднозначной инициативы, сообщает корр. ЕАОmedia.
Главы района на заседании хоть и не было (в этот день он, кстати, не явился на собственный отчет перед депутатами о работе за 2013 год), но один из вопросов, представленных на рассмотрение Собрания, инициировал именно Евгений Сухарев. Вместо него выступать перед народными избранниками пришлось начальнику отдела юридического и правового обеспечения Максиму Гурскому.
Выступление Максима Гурского, Фото с места события собственное. Автор фото: Александр Шикирянский, ИА ЕАОmedia
Прежде, чем рассказать о главном, молодой руководитель привел "историческую справку". Вспомнил, как утверждали глубоко дотационный бюджет - 67,7 млн рублей. Кажется, с грустной ноткой в голосе добавил, что 80% этих денег – областные. Поправить катастрофическое финансовое положение руководство района решило за счет "своих". Сначала сократили четыре вакантные должности. Затем освободить кабинеты предложили пяти действующим сотрудникам. Час "икс" пробьет 15 мая - в администрации начнет действовать новое штатное расписание.
"Сокращены консультант и главный специалист-эксперт отдела культуры, ведущий специалист-эксперт отдела информационно-аналитического обеспечения и работе со СМИ, консультант по делам семьи и молодежи, зам. начальника управлении сельского хозяйства", - рассказал начальник отдела юридического и правового обеспечения администрации Биробиджанского района Максим Гурский.
Собрание депутатов, Фото с места события собственное. Автор фото: Александр Шикирянский, ИА ЕАОmedia
Впрочем, на этом "скрести по сусекам" не перестали. Следующий шаг – изменение структуры самой администрации. Но если решение о сокращении сотрудников принимали самостоятельно, то здесь без одобрения депутатов было не обойтись. Отдел культуры, отдел по делам семьи и молодежи, отдел по физической культуре и спорту – именно их Евгений Сухарев надумал оставить в прошлом.
"Эти три отдела предлагаем заменить одним отделом, в данном случае будет один руководитель и соответствующие специалисты по направлениям. Линия работы будет сохранена, полномочия будут сохраняться", - рассказал начальник отдела юридического и правового обеспечения администрации Биробиджанского района Максим Гурский.
Районные финансисты произвели калькуляцию. За счет такой "оптимизации" в 2014 году муниципалитет сэкономит более 2 млн рублей, а далее – по 5 млн ежегодно. На этой оптимистической ноте выступление Максима Гурского закончилось. Когда слово взяли депутаты, ему пришлось настроиться на минорный лад.
Почему отделы работали столько лет, но именно сейчас эти специалисты стали не нужны? Изменилось ли что-то в Биробиджанском районе столь кардинально, что сегодня его нужно оставить "БЕЗкультурным", "НЕспортивным", "БЕЗсемейным" и "НЕмолодежным"? Вопросы сыпались, как из рога изобилия. Но большинство из них так и повисли в воздухе.
Выступление Анатолия Тихомирова, Фото с места события собственное. Автор фото: Александр Шикирянский, ИА ЕАОmedia
Здесь уже не выдержал и взял слово председатель Законодательного Собрания ЕАО Анатолий Тихомиров. По его мнению, предложения главы района противоречат тому, о чем сказал Президент в послании Федеральному Собранию.
"Когда в стране объявлен год культуры и возрождается система ГТО, сокращать профильные отделы – непозволительно. Если вы сверстали бюджет не по вашим возможностям, то это проблемы ваши, и наказывать надо тогда руководителя района, финансовые органы, но не клерков, которые к этому отношения не имеют.
В Госдуме находится закон о внесении изменений в 131 ФЗ. Он предполагает резкое разграничение функций между поселенческим и районным уровнем, из 39-ти полномочий у поселений останется только 12, а 26 будут переданы району, и в том числе по культуре, по физической культуре и прочие", - сказал председатель Законодательного Собрания ЕАО Анатолий Тихомиров.
Юристу Гурскому спикер областного парламента напомнил о новшествах в Трудовом кодексе. По мнению Анатолия Тихомирова, депутатов пытаются ввести в заблуждение. Сократить никого не удастся. При ликвидации отделов, но сохранении полномочий, людей обязаны перевести в ту структуру, которой эти полномочия переданы.
Письмо депутатам, Фото с места события собственное. Автор фото: Александр Шикирянский, ИА ЕАОmedia
Председатель Собрания депутатов Александр Филиппов, в свою очередь, зачитал два обращения, копии которых направлены и главе района.
"Правительство ЕАО выражает озабоченность по поводу сокращения специалиста управления сельского хозяйства администрации Биробиджанского района. Управление состоит всего из трех специалистов, проводить их сокращение считаю нецелесообразным. Это пишет зам.председателя правительства ЕАО Леонид Петухов.
Союз крестьян ЕАО считает, что принятие решения о сокращении специалистов сельского хозяйства является недопустимым, когда в настоящее время руководством страны уделяется огромное внимание развитию агропромышленного комплекса. Это пишет председатель союза крестьян ЕАО Александр Ларик", - рассказал председатель Собрания депутатов Биробиджанского района Александр Филиппов.
Когда депутаты Заксобрания области принимали бюджет ЕАО еще на 2013 год, с Биробиджанским районом договорились – с учетом нехватки средств пока не брать никого на работу в администрацию. Однако теперь на фоне сокращения сотрудников и попытки ликвидировать целые отделы, по договору принимают на работу бывшего заместителя главы района Оксану Олейникову. При этом против нее возбуждено уголовное дело, где потерпевшая сторона – администрация Биробиджанского района.
Оксана Олейникова и Евгений Сухарев. , Тематическая иллюстрация. Автор фото: ИА EAOmedia
Для оказания каких услуг взяли Оксану Олейникову? Если это услуги, то почему не провели положенный по закону конкурс? И не боятся ли ответной реакции прокуратуры?
Представитель прокуратуры, Фото с места события собственное. Автор фото: Александр Шикирянский, ИА ЕАОmedia
Любопытные вопросы депутаты адресовали начальнику финансового отдела Ольге Буряк (на нее, к слову, также возбуждено уголовное дело). Но, как выяснилось, госпожа Буряк якобы не владеет необходимой информацией. Новый "старый" сотрудник, по ее словам, принят по личному решению Евгения Сухарева.
Выступление Ольги Буряк, Фото с места события собственное. Автор фото: Александр Шикирянский, ИА ЕАОmedia
Депутат областного парламента от Биробиджанского района Сергей Синягин уверен: сократить бюджетные расходы – далеко не главная цель предлагаемых изменений в структуре администрации. И связывает происходящее именно с Оксаной Олейниковой.
"Что они творят? Они хотят развалить культуру, спорт, сельское хозяйство. Все поголовно хотят развалить. Лично мое мнение – идет сокращение тех людей, которые им неугодны. Тех, кто давал показания против Олейниковой в суде", - считает депутат Законодательного Собрания ЕАО Сергей Синягин.
Через пять месяцев состоятся выборы нового главы района. Вместе с депутатами новоиспеченному руководителю нужно будет утверждать ту структуру администрации, которая будет удобна для продуктивной работы в течение пяти лет. Не окажут ли нынешние управленцы "медвежью услугу" будущему главе, предлагая сегодня такие изменения? Задавшись этим вопросом, районные депутаты отмели предложение Евгения Сухарева о сокращении трех отделов большинством голосов.
Как ранее сообщало ЕАОmedia, глава Биробиджанского района Евгений Сухарев не явился на собственный отчет перед депутатами районного Собрания о проделанной за 2013 год работе и социально-экономическом развитии этого муниципального образования. Несмотря на то, что документы, в которых была указана дата отчета и даже перечень предполагаемых вопросов, народные избранники дважды направляли на его имя – 12 февраля и 17 марта.
Собрание депутатов Биробиджанского района ЕАО назначило на 27 марта очередное заседание и пригласило главу муниципалитета Евгения Сухарева, чтобы заслушать его отчет о проделанной в 2013 году работе и социально-экономическом развитии этого муниципального образования.