В Москве открылось заседание Совета законодателей страны при Федеральном Собрании России. Участие в нем принял и председатель парламента Еврейской автономной области Анатолий Тихомиров. На нем обсудили наиболее значимые проекты федеральных законов, сообщили корр. РИА ЕАОmedia в пресс-службе областного парламента.
Повестка дня была весьма насыщена. С докладами выступили председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, первый заместитель руководителя администрации Президента России Вячеслав Володин, председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
- Нынешний Совет впервые формируется в новом формате, - комментирует событие спикер парламента ЕАО и член Совета законодателей. – Раньше существовало два органа: Ассамблея российских законодателей при Госдуме и Совет законодателей при Совете Федерации. Было это связано с политическим фактором, когда между нижней и верхней палатами федерального парламента имелись противоречия, хотя фактически эти органы дублировали друг друга. Сегодня ситуация изменилась, в двух структурах нет необходимости, и принято компромиссное решение о том, что будет действовать единый орган – Совет законодателей, но возглавят его два сопредседателя – председатели обеих палат.
Анатолий Тихомиров также дал разъяснение по одному из ключевых вопросов повестки дня – о порядке формирования Совета Федерации. Напомним, что в настоящее время верхняя палата федерального парламента формируется путем представительства: по одному представителю делегируют губернаторы и парламенты регионов. Подбор кандидатов ведется из числа депутатов Государственной Думы, парламента региона или представительного органа местного самоуправления.
- Мы высказали свои предложения по проекту нового федерального закона, которым устанавливается порядок формирования Совета Федерации, - говорит Анатолий Тихомиров. – Впервые за 20 лет работы верхней палаты ее законопроект был вынесен на общественное обсуждение. Он доработан с учетом поступивших замечаний и поправок. На сегодняшний день предлагается право на направление представителя в Совет Федерации сохранить только за законодательными органами регионов. Причем наделить полномочиями сенатора можно будет только депутата регионального парламента. А вот в отношении представителя от исполнительной власти предлагается запустить выборный механизм. Законопроектом предусмотрено рейтинговое голосование, когда каждый кандидат в губернаторы должен будет направить в избирком список из трех кандидатур потенциальных представителей, и избиратель, выбирая губернатора, одновременно будет голосовать и за будущего представителя в Совете Федерации.
Анатолий Тихомиров высказал мнение о том, что сегодня на Совете возможна корректировка предложенного механизма, но в любом случае он останется выборным.
- В ходе всенародного обсуждения люди поддержали главную идею законопроекта – сенаторы должны быть избраны народом, - заявил спикер Законодательного собрания области. – В ходе общественного обсуждения документа мы еще раз увидели, что россияне настроены на расширение своего участия в управлении государством, а предложенный законопроект как раз вписывается в те демократические преобразования, которые происходят сегодня в стране.
Совет законодателей призван осуществлять взаимодействие между членами Совета Федерации и своими коллегами из региональных парламентов. Также он создан для обеспечения единого правового пространства России, координации законотворческой деятельности законодательных органов регионов и обмена опытом. На заседаниях Совета законодателей изучаются наиболее значимые проекты федеральных законов, разрабатываются рекомендации по определению основных направлений развития законодательства страны и регионов, обсуждаются и другие вопросы, имеющие важное государственное значение.
