С 1-го сентября этого года вступили в силу изменения в Семейном кодексе Российской Федерации, которые законодательно закрепляют обязательность специальной подготовки приемных родителей. О том, как эта проблема решается у нас в области, корреспонденту газеты "Биробиджанер Штерн" Сергею Ревуцкому в интервью рассказала начальник управления по опеке и попечительству ЕАО Ольга Бабий, сообщает корр. РИА EAOmedia.
- Ольга Николаевна, много ли у нас приемных семей и детей взяты под опеку?
- Приемных семей у нас 156. Воспитываются в них 266 детей и 860 детей находятся под опекой (попечительством). На учет в качестве кандидатов на усыновители поставлено 40 человек, в приемные родители - 32, опекунами хотят стать восемь человек. Причем, например, в Октябрьском районе, практически не было случаев передачи детей в государственные учреждения, все они находили новую семью.
В Облученском районе стало больше усыновленных детей. В целом по области стало меньше случаев отказов от новорожденных детей. Конечно, это замечательно, что люди понимают, как важна для ребенка семья. В то же время это и груз большой ответственности за детскую судьбу. Поэтому, чтобы поддержать такие семьи, опекунам, приемным родителям и попечителям выплачиваются вознаграждения и опекунское пособие. Кроме того, им компенсируется плата за жилье, а детям полностью оплачиваются путевки в оздоровительные лагеря и на санаторно-курортное лечение.
Сегодня правительство области озабочено и дополнительными мерами социальной поддержки - с первого января 2013 года будет проиндексировано опекунское пособие, а также будет принят ряд мер по защите прав детей.
- В последнее время специалисты с тревогой констатируют рост количества "отказных" детей, ставших сиротами во второй раз. Теперь, насколько известно, требования к тем, кто захочет взять ребенка в семью, станут жестче. Будущим опекунам, усыновителям и приемным родителям нужно будет пройти специальные курсы. Это так?
- Действительно, проблема "отказников" существует. В ЕАО таких детей в прошлом году было 18. В этом - всего пять, и двоим из них уже нашли приемных родителей. А с 1-го сентября в Семейном кодексе была законодательно закреплена обязательность специальной подготовки приемных родителей. У нас такая подготовка проходит в областном государственном бюджетном учреждении "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи". Программа рассчитана на 62 часа и предусматривает также заочную форму для жителей районов. На курсах речь будет идти о подготовке к приему детей в семью, формировании родительских навыков содержания и воспитания ребенка, в том числе и создания безопасной среды. Кандидатам помогут определить их готовность взять ребенка на воспитание, выбрать форму его устройства в семью, а также ознакомят с основами законодательства в сфере защиты прав детей. Итогом такой учебы станет выдача свидетельства, которое является обязательным документом при оформлении всего пакета.
Кстати, тем, кто уже стал усыновителями, опекунами и приемными родителями, такие курсы проходить не нужно. Это же касается и близких родственников детей, взявших их к себе на воспитание.
- Родных матерей и отцов приходится лишать родительских прав. Часты ли такие случаи?
- В прошлом году родительских прав лишились почти 200 родителей в отношении 246 детей. В этом году - почти 100 человек в отношении 110 детей. Цифры немаленькие для нашей небольшой области. И хотя все мы понимаем, что ребенка забирают только у очень неблагополучных родителей, здесь не все так однозначно. Несмотря ни на что, ребенку все же лучше жить в родной семье. Поэтому нужно приложить все усилия, чтобы избежать этой крайней меры. Но даже если такое произошло, и ребенка направили в детский дом, мы даем разрешение на посещение там детей и стараемся восстановить родителя в правах.
В прошлом году таких восстановлений было два, а в этом - уже четыре. Вроде немного, но каждый такой случай непростой. Работа по восстановлению родителей в правах ведется "всем миром". Помогают комиссия по делам несовершеннолетних, комитет социальной защиты населения и другие органы. В последние два года мы используем такую форму работы, как подписание соглашения с родителями. Этот документ действует на всей территории области, и хотя там указаны прописные истины, сам факт своей подписи дисциплинирует нерадивых родителей, дает им шанс оставить ребенка в семье.
- Но есть ведь и случаи, когда для ребенка родная семья - источник опасности.
- Проблема в том, что поздно выявляются такие случаи. Вот пример. Недавно прохожие увидели в частном секторе 3-летнего ребенка в собачьей будке. Оказывается, там он часто прятался от гнева пьяной матери. Но ведь рядом живут соседи, почему никто из них не сообщил об этом раньше?
Теперь этот малыш обратно к матери не попадет, сейчас с ним работает психолог, а затем его определят в государственное учреждение. Возможно, его скоро ждет новая семья. Маленьким детям обычно легче ее подобрать, чем подросткам. А я со своей стороны еще раз хочу обратиться к жителям области: если вы слышите, что за стеной постоянно плачет ребенок, не молчите, а обязательно сообщите об этом в управление по опеке или любой другой социальный орган.
