Система межведомственного взаимодействия в Еврейской автономной области уже работает, к ней подключены все муниципалитеты региона. Обходиться без этой системы сегодня невозможно, заявила в интервью корр. РИА ЕАОmedia начальник информационно-аналитического управления правительства ЕАО Наталья Самойлова. На ее взгляд, законодательство очень жестко регламентирует сроки ответов на запросы, выполнения услуг, подготовки справок, и эти сроки сильно сокращены, так что выполнить свою работу вручную госслужащие не успеют.
– На совещании в Хабаровске с Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николаем Никифоровым и заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Александром Левинталем было сказано, что почти 100% муниципалитетов ЕАО подключены к системе межведомственного взаимодействия. Расскажите пожалуйста о том, что было сделано для достижения таких высоких показателей.
– 210-ый федеральный закон в части реализаций требований к межведомственному взаимодействию вступил в силу с 1 июля 2012, с тех пор в области внедрена соответствующая информационная система. У нас подход к подключению муниципальных образований и вообще к организации системы межведомственного взаимодействия в регионе отличается от подхода других субъектов. У нашей области есть большие преимущества: во-первых, наша область компактная, и, во-вторых, большая часть территории области обеспечена хорошими каналами связи. Поэтому мы можем строить информационные системы на единых серверных ресурсах.
Все муниципальные образования у нас подключены к системе межведомственного взаимодействия в режиме on-line, которая имеет качественные преимущества перед другой идеологией, аналогичной электронной почте (off-line), когда приходит запрос, а госслужащий готовит и отправляет ответ.
Большинство субъектов Российской Федерации использует именно идеологию off-line при подключении к системам межведомственного взаимодействия администраций своих муниципальных районов и поселений. А вот, например, на Камчатке с каналами трудно, они подключили только районные администрации, а поселения подключать не имеют возможности, передали полномочия по межведомственному взаимодействию районам. То есть формально закон выполнен, а гражданам такое исполнение очень неудобно.
Мы все администрации муниципальных поселений обеспечили компьютерами – по одному рабочему месту, обучили персонал, и муниципальные служащие работают в системе по Web доступу, как в Интернет.
– А как работает система межведомственного взаимодействия?
Система межведомственного взаимодействия заключается в том, что к нам приходят запросы от федеральных и территориальных органов власти, и мы тоже можем в рамках оказания услуги направить запрос в орган любого уровня. Если ведомственная система работает в автоматическом режиме, как, например, в налоговой службе, то госслужащий получает ответ практически мгновенно (на обработку уходят считанные минуты). Сейчас очень много усилий направленно именно на то, чтобы все запросы отрабатывались в автоматическом режиме.
Понятно, что в таком режиме сокращается время обработки обращений граждан. Кроме того, граждане не несут с собой кучу справок, а часть справок собирается государственными органами самостоятельно в автоматизированном режиме.
Наша система не только отправляет и принимает межведомственные запросы, но и подает информацию исполнителю в графическом виде – на какой стадии находится оказание услуги. Если на этом этапе нужен межведомственный запрос, госслужащий направляет его и передает услугу в соответствующее ведомство. То есть автоматизируется не только межведомственное взаимодействие, но и оказание услуги в целом.
– А каковы сейчас основные направления работы?
Конечно, у нас пока не развита инфраструктура со стороны граждан: мы делаем систему внутри, и гражданам трудно результаты оценить, та сторона, которая обеспечивает обращение граждан за услугой, находится в разработке.
В пятницу было совещание с министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николаем Анатольевичем Никифоровым, и были отмечены очень высокие даже на уровне Российской Федерации показатели нашей области. Мы практически единственные по всей России в срок сделали все сервисы. В июле – почти сразу после выхода закона – губернатор провел заседание областного Совета по информационному обществу, на который мы пригласили представителей всех муниципальных образований, всех территориальных органов, то есть всех участников межведомственного взаимодействия, и губернатор сказал, что система работает, давайте ее тестировать и внедрять в жизнь. Конечно, система работает пока не идеально. Бывает, что запросы проходят некорректно, не в срок и т.д. Но теперь без этой системы работать уже невозможно: законодательство очень жестко регламентирует сроки ответов на запросы, выполнения услуг, подготовки справок, и эти сроки сильно сокращены. Выполнять эту работу вручную уже невозможно, – рассказала Наталья Самойлова.
Ранее РИА EAOmedia сообщало о том, что "электронное правительство" в Еврейской автономной области пока не работает. Механизм опробуют в тестовом режиме. Собирать справки для жителей ЕАО с 1 июля станет обязанностью чиновников. С июля в регионе будет работать система "одного окна". Госуслуги через Интернет в ЕАО остаются не востребованными. Всего 187 человек в области пожелали получить коды доступа к порталу. Организации работы электронного правительства в ЕАО и подготовке к оказаниюгосударственных услуг с 1 июля этого года была посвящена пресс-конференция вице-губернатора Геннадия Антонова. На ней было сказано, что ЕАО в настоящее время находится на втором месте в ДФО по степени готовности внедрения электронного правительства. В правительстве Еврейской автономной области прошло заседание Совета при губернаторе по развитию информационного общества. После создания системы взаимодействия главной задачей на следующий год остается создание инфраструктуры доступа граждан к системе получения услуг в электронном виде. Для решения ее запланировано достаточно много мероприятий в областной целевой программе.
