Закон позволяет заменить штраф на предупреждение, если нарушение ПДД совершено впервые и не повлекло вреда. Но не все водители знают об этом, а инспекторы, как правило, молчат. О том, как работает эта норма, почему о ней мало кто говорит и как добиться смягчения наказания, ИА PrimaMedia рассказала профессор Финансового университета при Правительстве РФ Надежда Капустина.
Статьи 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ предусматривают возможность замены штрафа на предупреждение, если правонарушение совершено впервые, не повлекло вреда жизни и здоровью, имуществу либо угрозы такого вреда. Предупреждение прямо закреплено в санкциях многих "дорожных" статей. Теоретически это позволяет водителю не платить штраф за незначительное, неопасное нарушение.
Однако на практике всё иначе. Замена штрафа предупреждением — это право, а не обязанность инспектора, пояснила Капустина. Инспектор, действуя в условиях ограниченного времени и ориентируясь на ведомственные установки, чаще решает вынести постановление о штрафе. Такое решение проще обосновать, оно не требует дополнительной проверки "первичности" нарушения по базам данных.
"Инспектор на месте зачастую попросту не располагает полной картиной административной истории водителя, а сомнения он традиционно толкует не в пользу привлекаемого лица", — отметила профессор.
При этом не все нарушения можно "списать" на предупреждение даже при безупречном прошлом. Предупреждение исключено там, где санкция статьи его не предусматривает. Это в частности, управление авто в состоянии опьянения, отказ от медицинского освидетельствования, оставление места ДТП, выезд на встречную полосу, существенное превышении скорости и т.п.
"Законодатель сознательно вывел подобные составы за рамки либерального подхода, поскольку общественная опасность таких действий не позволяет ограничиваться символической мерой воздействия", — подчеркнула Капустина.
Если инспектор всё же выписал штраф за первое действительно мелкое нарушение, например, за непристёгнутый ремень или незначительное превышение скорости, где предупреждение предусмотрено санкцией, обжалование постановления имеет все шансы на успех. Водитель вправе в десятидневный срок обратиться к вышестоящему должностному лицу или в суд, ссылаясь на статью 4.1 КоАП РФ об учёте характера правонарушения, личности виновного и смягчающих обстоятельств.
"Судебная практика знает немало случаев, когда штраф заменялся предупреждением именно по мотиву первичности деяния и отсутствия вредных последствий. Однако гарантировать такой исход никто не может, решение остаётся в пределах судейского усмотрения", — предупредила эксперт.
Повторность регулируется статьёй 4.6 КоАП РФ. По закону водитель считается наказанным с момента, когда постановление вступило в силу, и ещё год после того, как штраф был оплачен. Годичный срок отсчитывается не от даты самого нарушения, а от момента уплаты штрафа.
"Если водитель нарушил правила год назад, но штраф оплатил лишь через несколько месяцев, то нынешнее нарушение первым считаться не будет. Срок "административной наказанности" ещё не истёк. Данная тонкость нередко становится неприятным сюрпризом для автомобилистов, считавших свою репутацию уже очищенной", — пояснила Капустина.
Своевременная оплата штрафов оказывается не только вопросом дисциплины, но и юридически значимым обстоятельством, приближающим момент, когда водитель вновь обретёт статус нарушившего впервые, резюмировала собеседница издания.
