Условия для притока частных инвестиций в негосударственный сектор дошкольного образования создают в Приморье. На состоявшемся на днях во Владивостоке, на площадке Агентства стратегических инициатив (АСИ), заседании рабочей группы по развитию негосударственного сектора дошкольного образования в Приморском крае обсуждалась, в частности, возможность создания саморегулируемой организации или ассоциации негосударственных дошкольных образовательных учреждений, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на РИА PrimaMedia.
Напомним, что модельная программа по созданию благоприятной среды для негосударственных организаций дошкольного образования в субъектах РФ была разработана направлением "Социальные проекты" Агентства стратегических инициатив. Она объединяет комплекс мер, направленных на ликвидацию очередей в детские сады и развитие негосударственных форм дошкольного образования. Для пилотной апробации программы были определены Белгородская, Калужская, Свердловская, Пензенская и Ярославская области. Затем к программе присоединись два субъекта ДФО – Хабаровский край и Приморский край.
Как рассказала корр. РИА PrimaMedia руководитель представительства АСИ в Дальневосточном федеральном округе Ольга Курилова, между АСИ и субъектом Федерации подписано соглашение, по которому регион взял на себя обязательства способствовать внедрению программы на территории Приморского края, развивая и поддерживая социальную сферу услуг, другими словами - предпринимателей в социальной сфере.
- Первый шаг по реализации данной программы уже сделал департамент образования и науки Приморского края – в Приморье создан межведомственный координационный совет по развитию негосударственного сектора дошкольного образования под руководством вице-губернатора, куда вошли все органы исполнительной власти, контролирующие органы, органы местного самоуправления и предприниматели, - сказала Ольга Курилова.
Руководитель представительства АСИ в ДФО объяснила, почему агентство стратегических инициатив придает такое значение социальным проектам, и особенно развитию сектора негосударственного дошкольного образования.
- Развитие предпринимательства в данной сфере "заставит" власти и муниципальные детские сады оказывать качественные услуги в условиях конкуренции. Не секрет, что качество образования сегодня во многих дошкольных учреждениях оставляет желать лучшего – ведь все усилия власти субъектов направлены на ликвидацию очередей в детские сады, и только для детей от 3 лет.
А если мама желает выйти на работу и отдать ребенка в детский сад, когда ему исполнится не 3 года, а полтора? Почему бы не создать условия компенсации родительской платы в негосударственное дошкольное учреждение? И в принципе - необходимо создавать условия для развития данного вида предпринимательства.
Мы понимаем, что предпринимательство в России проходит этап становления, оно достаточно молодое. Когда мы "равняемся" на зарубежные страны и говорим, как там хорошо, мы должны понимать, что за рубежом муниципалитеты оказывают равную поддержку как госучреждениям, так и частному бизнесу, оказывающему услуги в данной сфере. Необходимо создавать условия и поддерживать предпринимателя, а не приостанавливать его деятельность в связи с тем, что кто-то пожаловался в соответствующие органы. Уверена, что завтра многие государственные учреждения не пройдут ту проверку, которую приходится проходить предпринимателям, - считает Ольга Курилова.
Между тем, как напомнила собеседница агентства,
направление "Социальные проекты" создано для помощи в реализации социально-полезных инициатив, формирования и реализации новой повестки социальной политики, которая сосредоточена на человеке, на запросах, исходящих от общества в контексте времени. И желание или нежелание конкретного чиновника развивать или не развивать данный сектор не должно тут иметь никакого значения.
Напомним, что дефицит мест в детских садах сдерживает развитие детей, влияет на дальнейший уровень образования, а также не позволяет родителям своевременно выходить на работу, реализовывать профессиональные навыки и карьерные устремления. В результате снижаются репродуктивные намерения и возможности российских семей, экономика теряет квалифицированный трудовой потенциал, бюджеты несут дополнительные расходы.
Для ликвидации очередности в детские сады и обеспечения потребности в дошкольном образовании путем строительства новых дошкольных учреждений силами государства необходим бюджет в размере 1,7 трлн рублей.
- Меры, предусмотренные Программой, создают условия для притока частных инвестиций путем организационной и инфраструктурной поддержки, налогового стимулирования негосударственных организаций дошкольного образования и досуга. Программа показала свою эффективность в Самарской, Белгородской, Московской областях, - отметила Ольга Курилова.
По ее словам, в случае продуктивной работы и принципиальной заинтересованности органов исполнительной власти Приморья, органов местного самоуправления, представителей федеральных ведомств и бизнеса результатом реализации мер станет уменьшение очереди в государственные, муниципальные учреждения дошкольного образования, повышение уровня развития и социализации детей дошкольного возраста, занятости родителей, улучшение демографических показателей. И главное - произойдет снижение бюджетной нагрузки.
- К примеру, стоимость создания детского сада на условиях государственно-частного партнерства в существующих строениях по проекту "Билдинг-Сад" в Самарской области - 104,5 млн рублей (1 место - 321,2 тысячи рублей), а стоимость строительства муниципального детского сада в г. Тольятти - 390 млн рублей (1 место - 1,28 млн рублей). При этом государство создало 325 мест в саду, инвестор – 1 тысячу 214 мест. Даже с учетом меньших выплат из бюджета на содержание детей в негосударственных детских садах расходы региона оказываются выше затрат инвестора.
Поэтому на рабочей группе во Владивостоке также обсуждались вопросы о создании саморегулируемой организации или ассоциации, куда войдут негосударственные дошкольные образовательные учреждения. Эта организация должна быть способна выстроить отношения с властью и контролирующими ведомствами, способствовать стимулированию развития услуг в сфере дошкольного образования, популяризировать частный сектор, который совместно с властью сможет решить проблему нехватки мест в дошкольных учреждениях не только с 3 до 7 лет, но и с 1,5 до 3 лет.
Ассоциация поможет "встать на ноги" начинающим предпринимателям и выйти из "тени" тем, кто уже ведет эту деятельность.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, решать проблему с очередями в детские сады в Приморье будут с помощью негосударственного сектора дошкольного образования.
