Депутат Законодательного Собрания ЕАО Павел Винников считает свою работу в парламенте в уходящем году "напряженной, но продуктивной". О знаковых решениях, принятых Собранием в 2013-м и перспективах на будущий год председатель комитета по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления; член фракции партии "Единая Россия" рассказал в интервью корр. ИА EAOmedia.
Павел Винников, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Земляникин Константин, ИА EAOmedia
- Павел Аронович, как Вы оцениваете прошедший год своей работы в Законодательном Собрании ЕАО?
- Работа шла достаточно напряженно, но продуктивно. Мной, как председателем комитета Законодательного Собрания области по законодательству, правовой политике и вопросам местного самоуправления, было проведено 14 заседаний комитета, 33 - рабочей группы. Я принял участие в 18-ти заседаниях различных комиссий, еженедельно принимал избирателей.
Этот год ознаменовался сложной обстановкой в районах области, вызванной крупномасштабным наводнением. Вопросы, связанные с ЧС, приходилось решать в оперативном порядке, в том числе принимать нормативные правовые акты, рассматривать поступившие обращения граждан.
- Какие из принятых законов Вы считаете наиболее важными?
- Считаю, в работе Законодательного Собрания второстепенных вопросов не бывает, поэтому подавляющее большинство законов связано с жизнью людей. Каждый из них для кого-то важен. Конечно, особую роль играют законы, имеющие социальную направленность, предусматривающие гарантии социально незащищенным категориям граждан, в том числе детям-сиротам, многодетным и приемным семьям, а также законы, затрагивающие интересы большинства жителей области, то есть при помощи которых осуществляется правовое регулирование в сферах здравоохранения, образования, ЖКХ.
- Какие законопроекты были предложены Вами (Вашей фракцией), рассмотрены и приняты?
- Депутатами фракции "Единая Россия" в Законодательное Собрание области внесено более 50-ти законопроектов. Из них можно выделить такие, как: "О дополнительных мерах по привлечению и закреплению молодых специалистов для работы в Еврейской автономной области", "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению", направленные на решение такой важной проблемы в регионе, как нехватка квалифицированных кадров (врачей, учителей, работников культуры и других), особенно в сельской местности.
В целях исполнения федерального законодательства в рамках противодействия коррупции принят ряд законов, предусматривающих порядок предоставления сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности, в том числе депутатами Законодательного Собрания области, государственными служащими области, муниципальными служащими. Также в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве были внесены поправки в избирательное законодательство области.
Пакет законов был принят в связи с крупномасштабным наводнением на территории области. Например, законы: "Об ограничении строительства недвижимых объектов, объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения", "О внесении изменений в закон ЕАО "О мерах государственной поддержки
муниципальных образований ЕАО и граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО в 2013 году", "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О транспортном налоге на территории ЕАО".
Можно отметить также законы: "О дополнительных мерах по снижению заболеваемости туберкулезом на территории ЕАО", "Об участии граждан в защите Государственной границы Российской Федерации на территории ЕАО", "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в ЕАО", "О жилищном фонде коммерческого использования Еврейской автономной области".
- В нынешнем составе Заксобрания Вы работаете уже два года. Какие предвыборные обещания удалось выполнить?
- Работа депутатов фракции "Единая Россия" была направлена на выполнение задач, которые партия обозначила в своей предвыборной программе. Это повышение качества жизни жителей области (в том числе доступности медицинского обслуживания), модернизация общего образования, обеспечение потребностей жителей области в детских садах, благоустройство населенных пунктов и другие.
В области приняты нормативные правовые акты, позволившие повысить заработную плату врачам и учителям. Ведется работа по повышению зарплаты педагогам дошкольных учреждений и культработникам. Приняты законы, направленные на обеспечение кадрами школ, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений культуры.
Одним из приоритетных направлений деятельности фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании ЕАО также является социальная поддержка отдельных категорий граждан: многодетных семей, приемных семей, детей из малоимущих семей, студенческих семей, установлены меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц,
граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий, лиц из числа активных членов общественных организаций пенсионеров, предусмотрена компенсация по оплате коммунальных услуг для специалистов и пенсионеров из их числа, работающих и проживающих в сельской местности.
- Решение каких региональных проблем посредством принятия соответствующих законов считаете первоочередным в наступающем году?
- В 2014 году будем совершенствовать социальную политику, проводимую в области, продолжим работу над административным законодательством автономии, решением проблем, связанных с обеспечением бюджетных учреждений квалифицированными кадрами, избирательным законодательством. Также, думаю, что в план законотворческой деятельности на 2014 год будут включены мероприятия по реализации Послания Президента страны Федеральному Собранию Российской Федерации.
Стоит отметить, что не все проблемы в области можно урегулировать с помощью регионального законодательства. Нередко приходится решать отдельные вопросы с помощью направления законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации или обращений в Правительство Российской Федерации.
