Штрафы для работодателей-должников по зарплате в ЕАО и других регионах могут резко вырасти

"Вопросы оплаты труда в ЕАО занимают вторую строчку в общей статистике регистрируемых нарушений. В прошлом году мы выявили 2,2 тысячи нарушений трудового законодательства. 800 из них связаны с трудовыми договорами, 485 – с оплатой труда. Это говорит о том, что задержки зарплаты – актуальная проблема для области. Не секрет, что имеют место и серые зарплаты, и те, что ниже МРОТ. Если бы работодатели четко представляли, что за подобные нарушения можно понести весомую ответственность, то многие из них придавали бы этим вопросам большее значение.

Видимо, сейчас, их не особенно пугает перспектива административной и уголовной ответственности. Уголовные дела возбуждаются редко. А размеры штрафов, очевидно, не заставляют работодателей задуматься. Например, 1-5 тысяч рублей – для должностных лиц и ИП, и 30-50 тысяч – для юридических.

Мы видим два пути решения проблемы задолженности по зарплате. Во-первых, разъяснительная работа. К нам ежедневно обращаются за консультацией работники и работодатели, и мы отвечаем на их вопросы, потому что многие нарушения происходят от незнания трудового законодательства. С другой стороны есть и нарушения, когда работодатели в силу собственного легкомыслия или даже осознанно решают не исполнять требования закона. В таких случаях ужесточение ответственности, которое предлагает Минтруда, возможно, позволило бы эффективнее защищать права работников. Однако эти нормы должны применяться дифференцированно: с учетом ситуации на конкретном предприятии, тяжести нарушения и так далее.

Например, во время недавнего наводнения в ЕАО мы по некоторым делам прекратили административное производство, потому что там действительно были форс-мажорные обстоятельства, и вины работодателя в этом нет.

Нельзя всех подряд штрафовать на 100 тысяч. Это может привести к обратному эффекту".

"Инициатива своевременная, поскольку, возможно, задолженность по зарплате будет нарастать. В 2013 году были выявлены многие проблемные организации в ЕАО, то есть вопрос для нашего региона актуален. Что такое задолженность по зарплате? Человек рассчитывал на определенный доход, на который жила семья, и вдруг этого дохода нет. Где взять деньги? Тем более, сейчас многие жители области берут кредиты, а расплатиться в результате не могут. Справедливо, что ответственность работодателя возрастает, ведь задолженность по зарплате – это фактически бесплатный кредит, который руководитель берет за счет своих подчиненных. Понятно, что штрафные санкции увеличиваются не от хорошей жизни. Мы выступаем за то, чтобы не было правового нигилизма, и работодатели были добросовестными. Тогда штрафы можно было бы не увеличивать. Однако сейчас другого выхода нет.

Мы полностью поддерживаем увеличение суммы неустойки, которую работодатели должны будут заплатить работникам, вовремя не получившим заработную плату. Сейчас это 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Планируется 1/150. Сейчас сама ставка составляет 7-8%.

Ни один банк не даст работодателю кредит под такой выгодный процент, и руководству предприятия проще задержать зарплату, чем брать кредит в банке, а потом – выплатить ставку рефинансирования.

Если неустойка возрастет, то это будет соразмерно с банковскими кредитными ресурсами. А вот увеличение штрафов – мера вынужденная. Однако бывает, что у предприятия действительно нет денег на выплату зарплаты, а ему еще и штраф выписывают. Эта мера не всегда приводит к положительному результату. Штрафовать нужно в пользу работника".