Успешной считает работу городской Думы Биробиджана в первом полугодии 2015 года заместитель председателя представительного органа местного самоуправления Людмила Копёнкина. Несмотря на кризисные явления в экономике, народным избранникам вместе с мэрией города удалось сохранить все публичные социальные обязательства перед горожанами, а некоторые даже и расширить. Организована эффективная обратная связь с избирателями, депутаты встречаются со своими избирателями на округах, ведут приемы в городской Думе, принимают предложения через интернет сайт, передает корр. ИА EAOmedia.
- Людмила Владимировна, представьте, пожалуйста, нашим читателям городскую Думу Биробиджана пятого созыва.
- Городская Дума в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области является представительным органом местного самоуправления. Очередные выборы, напомню, прошли в сентябре 2014 года. Избран 21 депутат, из них 19 депутатов работают очень активно без отрыва от основной деятельности. Депутаты участвуют в заседаниях городской Думы и в работе комиссий, в состав которых они избраны. Постоянных комиссий - четыре: по бюджету и муниципальному имуществу, по вопросам территориального общественного самоуправления и городского хозяйства, по социальным вопросам, образованию и культуре, законодательству и депутатской этике. Чаще всего депутаты выбирают членство в двух комиссиях. За шесть месяцев 2015 года состоялось девять заседаний городской Думы, что несколько больше обычного.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
- А с чем это связано? Ведь по регламенту Вы проводите одно очередное заседание в месяц.
- Дело в том, что в первом полугодии мы приводили в соответствие с федеральным и региональным законодательством наши нормативные документы, регулирующие избрание главы муниципального образования – мэра города. Сроки были жесткие, но мы все сделали вовремя. При этом выносили проект положения об отборе кандидатов на должность градоначальника на всенародное обсуждение. Проект был опубликован и в газете "МИГ", и на сайте городской Думы. Кроме того, постоянная идет нормотворческая работа, по приведению Устава в соответствие с Федеральным законодательством, как и полагается, проводим публичные слушания, вносим поправки, т.е. время не стоит на месте, и мы стараемся за всем успевать. Устав - основной документ, по которому живет и работает город. К сожалению, большой активности горожан мы на этом предварительном этапе не наблюдали, зато потом, когда все обсуждения закончились, приняты поправки, изменения, на некоторых сайтах следуют запоздалые комментарии, авторы которых сожалеют, что с ними не советуются. На самом деле, мы всегда открыты для диалога, готовы услышать дельные предложения, встречаться и советоваться по любым вопросам с нашими избирателями как лично, так и письменно через обращения, тем более, что для обратной связи созданы все необходимые инструменты.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
- И как же налажена связь депутатов с избирателями? Может, появилось что-то новое?
- В этом созыве впервые за последние годы организован прием избирателей в округах. То есть если раньше нужно было приходить к нам в Думу, что не всех устраивало, то сейчас депутат максимально приближен к тем, кто за него голосовал или, может, не голосовал, но вынужден обратиться за помощью в разрешении какого-либо вопроса. Такой массовый прием мы планируем один раз квартал, но многие коллеги находятся в контакте с земляками чуть ли не в ежедневном режиме, что можно только приветствовать. Еще одним каналом обратной связи с избирателями становится наш сайт в интернете бирдума.ру. Его адрес по-русски можно набирать. На нем – самые свежие новости о работе Думы и депутатов, документы, принимаемые представительным органом местного самоуправления. Все очень оперативно и доступно. Можно задать вопрос председателю Думы Павлу Васильевичу Ворожбиту – есть такая вкладка. А недавно из Хабаровского края звонили и благодарили за то, что создан такой сайт. Видимо, он заинтересовал кого-то из коллег в местном самоуправлении соседнего региона, и наш нормотворческий опыт пригодился. Но у нас и отдельные депутаты уже обзаводятся своими сайтами, как, например, депутат Елизавета Славина. Она также поддерживает постоянно избирателей социального дома №2, ведет телевизионную передачу, посвященную проблемам ЖКХ в своем округе №15, а также передает вопросы, поступающие от горожан, депутатам из других избирательных округов.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
- Можно хотя бы один пример "срабатывания" обратной связи?
- Примеров таких много, но вот один наиболее резонансный. Депутаты по многочисленным просьбам и обращениям ветеранов войны и труда, жителей многоквартирных домов по ул. Горького и Октябрьской, активистов местного отделения Русского географического общества отстояли сквер Победы, когда часть прилегающей к нему территории пытались "подвести" под деловую застройку. Но мы оставили этот участок земли в зоне отрытых пространств, что, надеемся, не позволит возводить в этом особом для биробиджанцев месте какие-то не согласованные с общественностью объекты.
- Есть ли еще такие вопросы, которые без городской Думы не решить?
- Безусловно, есть. К исключительной компетенции городской Думы отнесены вопросы, связанные с принятием и изменением местного бюджета, утверждением отчетов о его исполнении. Хочу отметить в целом активную нормотворческую работу коллег.
Считаю, что мы довольно-таки оперативно реагируем на те, подчас негативные явления, которые происходят в стране, области и городе. Несколько раз приходилось срочно собираться на внеочередные заседания, чтобы уточнить главный финансовый документ муниципального образования. Кризис потребовал сокращения части расходов, однако все социальные обязательства сохранены, а некоторые еще и преумножены. Например: расширен список получателей субсидий молодым педагогам. Теперь по 10 тысяч рублей ежемесячно в течение двух лет смогут получать и выпускники средних специальных образовательных учреждений, а прежде эта льгота полагалась только выпускникам вузов. Увеличен размер социальной выплаты родителям, чьи дети посещают группы по дневному присмотру и уходу, организуемые индивидуальными предпринимателями. Несмотря на финансовые сложности с наполнением доходной части городского бюджета, по-прежнему школьники и пенсионеры пользуются льготами на проезд в автобусах.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
По просьбе наших избирателей решен вопрос об увеличении интенсивности движения по дачным маршрутам в период сбора урожая. Накануне мы также уточнили бюджет дополнительно на полтора миллиона рублей для обеспечения льготного питания в школах детей из семей, оказавшихся в трудной жизненно ситуации. Отмечу, что корректировки бюджета чаще всего носят социальный характер. Так было, когда мы рассматривали вопрос о выделении средств на переселение граждан из ветхого жилья – на условиях софинансирования с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ и правительством области. Ставим перед собой амбициозную задачу расселить все наши аварийные дома в ближайшие годы. И пока она решается успешно. В этом году началась также важнейшая кампания по капитальному ремонту жилья, рассчитанная на 30 лет. Муниципалитет также должен вносить взносы на счет Регионального оператора, поскольку часть квартир находится в муниципальной собственности. Первый транш в размере более 9,5 млн рублей мы сформировали, изыскиваем еще около 4 млн рублей.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
Важный социальный проект – капитальный ремонт муниципального стадиона "Дружба". Его необходимо завершить в этом году. Основную часть средств выделил федеральный бюджет по целевой программе, но их нужно было незамедлительно, как говорится, оприходовать, направить распорядителю, что депутаты и сделали. Кстати следует заметить, что некоторые наши коллеги в своих предвыборных программах ставили целью оказание всемерной поддержки спорта, и сейчас держат слово. Так, по инициативе депутата Алексея Агалтдинова с 1 сентября при муниципальной детско-юношеской спортивной школе открывается отделение кикбоксинга. Мэрии открыт доступ на все спортивные объекты, построенные предприятием, которым руководит депутат. Заботится о развитии физкультурного движения и депутат Дмитрий Потехин, который недавно принял участие в организации молодежного турнира по уличной гимнастике С нового учебного года появится новое отделение кик-боксинга в муниципальной ДЮСШ, благодаря усилиям мэрии города и поддержке депутата А. Агалтдинова. Подобные примеры можно продолжать.
- А есть ли, простите, примеры поведения депутатов, так сказать, обратного свойства, хотя этот вопрос, может, и покажется кому-то неприятным.
- Нет, к счастью, таких примеров нет, и я высоко ценю профессионализм депутатов на основной работе и депутатскую деятельность. Но, кстати, впервые за все годы после создания Думы в нашем созыве принято положение о правилах депутатской этики. Это тоже, считаю, значимое нормотворческое решение. Хотя сейчас претензий к депутатам и нет, но все заранее предвидеть невозможно.
- Во время выборов Вы обещали предметно работать с наказами избирателей. Сколько наказов предстоит выполнить?
- На начало 2015 года у нас на исполнении находилось 73 наказа избирателей. Но жизнь не стоит на месте, поступают новые предложения от горожан. Если они не требуют серьезных финансовых вложений, то решаются быстро. Так было, например, с жителями ул. Левобережной, Инженерной, Обозной, кстати, в моем избирательном округе. Они пожаловались на отсутствие информационных щитов на улицах. Объявления общественной направленности приходилось крепить к заборам. Вместе с комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города мы решили эту проблему. Установлено четыре информационных щита. Ну а по особо затратным проектам будем представлять интересы биробиджанцев при формировании бюджета на 2016 года.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
Ко мне лично, как к депутату, за 6 месяцев обратилось 29 человек. Мой округ №6 расположен на западной окраине города. Это улицы Пионерская, Шолом-Алейхема с многоэтажной застройкой и частный сектор.
Большая часть обращений связана с ремонтом дорог, автобусных остановок, вывозом твердых бытовых отходов и прочими проблемами функционирования системы ЖКХ. Практически такая же тематика "обратной связи" и у других депутатов. Три горожанина просили меня помочь в приобретении лекарств, четырем родителям пришлось объяснять изменившийся порядок записи детей в первый класс – теперь за каждой школой закреплен определенный микрорайон, и проживающим "не по адресу" претендовать на место можно только в том случае, если это место свободно. Кстати, и по дошкольным учреждениям примерно такой же порядок. Разрешая эти вопросы, я тесно взаимодействую с мэрией города, с отделом образования мэрии города, всегда нахожу взаимопонимание и желание помочь любому человеку.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
Были обращения социального характера, а в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне мы и сами интересовались у ветеранов, какие у них есть проблемы. Происходило это во время церемоний вручения юбилейных медалей. Депутаты вручили около 200 таких наград, и всякий раз спрашивали, что волнует представителей старших поколений горожан.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
Что касается моих депутатских "выборных" наказов, то в этом году будет отремонтирована въезд во дворовые территории между областным Домом ребенка и жилыми домами по ул. Пионерской, 82, 82А, 84. Сейчас она находится в плачевном состоянии, но в третьем квартале ее должны привести в порядок, средства в бюджете предусмотрены. Также запланировано обустройство автобусной остановки на ул. Индустриальной, где "двойка" останавливается не по правилам, нет обозначенного пешеходного перехода. На очереди также пешеходный переход через дорогу, примыкающую к ул. Океанской и Охотской, о разметке которого меня просили местные жители. Из ГИБДД получен ответ, что решить эту проблему возможно. А вот добиться выделения средств на ремонт комнаты Совета ветеранов микрорайона им. Бумагина пока никак не удается. Этот вопрос я поднимаю на каждом заседании Думы, надеюсь, к концу года что-то прояснится.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
- Где еще Вы черпаете информацию о проблемах горожан?
-Мы активно взаимодействуем с органами территориального общественного самоуправления, которые в составе Думы представляет очень активно работающий по месту жительства в микрорайоне Биробиджан-2 депутат Валентина Корнева, с другими общественными некоммерческими организациями: обществом инвалидов, обществами слабовидящих и слабослышащих. Стараемся помогать в реализации программ создания безбарьерной среды в городе. Надежной опорой депутатам стала Общественная молодежная палата при городской Думе, взаимодействуем с молодежными общественными организациями. Вместе реализуем ряд совместных молодежных проектов в развитии спорта, творчества, тимуровского движения.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
- Высок ли авторитет депутата городской Думы?
- Уверена в том, что достаточно высок. Об этом свидетельствует количество и качество обращений к нам, которые следуют порой уже после того, как горожанин замыкает круг хождений по инстанциям, надеясь только на депутата. К тому же депутат – это публичная личность, мы всегда на виду. На всех линейках в школах по случаю начала или окончания учебного года можно увидеть наших представителей. Дума обязательно участвует в награждении отличившихся горожан по случаю профессиональных праздников, круглых значимых дат. Депутаты входят в 28 муниципальных комиссий и рабочих групп, созданных мэром, мэрией города.
Гордума Биробиджана подводит итоги работы за первое полугодие. Фото: Фото: Владимир Иващенко
Мои коллеги-депутаты, которыми мы гордимся, стали участниками социального проекта "Исполни мечту ветерана", группа молодых избранников оказала помощь городской ветеранской организации педагогов в проведении праздника, посвященного Великой Победе. В целом все наши депутаты очень активны в достижении тех целей, которые перед ними ставят избиратели. Мы будем продолжать работу на благо горожан.
- Спасибо за беседу и удачи Вам и Вашим коллегам!
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Городская Дума организовала праздничное награждение ветеранов на дому в Биробиджане
Депутаты городской Думы Биробиджана "вышли в люди"
Наградить арестованного экс-мэра Биробиджана Почетной грамотой предложил Борис Косвинцев
Мэром Биробиджана стал замначальника областного управления ЖКХ Евгений Коростелёв
