Во второй половине 2016 года в ЕАО начнется грандиозная стройка по возведению домов эконом- класса. К 2017 году планируется построить 25 тысяч кв. метров жилых помещений для специальных категорий граждан. Эти квартиры обойдутся покупателям на 6-7 тысяч рублей дешевле за один кв. метр. Разница в стоимости за кв. метр будет возвращена застройщику Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Между ним, областью и Минстроем заключено трехстороннее соглашение, в рамках которого застройщику будут возмещены затраты на устройство инфраструктуры, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на статью Николая Немаева в газете "Биробиджанская звезда".
О планах строительства квартир по специальной программе "Жилье для российской семьи" рассказал Андрей Зуев, исполняющий обязанности начальника управления архитектуры и строительства правительства области. По его информации, правительство ЕАО приступило к реализации перспективной программы. Цель – обеспечить жильем нуждающихся граждан и поддержать строительный комплекс области.
- В программе определены критерии для застройщиков и для граждан. Первоначально должен быть сделан отбор, как земельных участков, так и застройщиков. Основное требование к застройщику, определенное в федеральной программе "Жилье для российской семьи", - наша область является участником реализации этой программы - на одном земельном участке до сентября 2017 года построить и сдать в эксплуатацию не менее 10-ти тысяч кв. метров жилья. То есть определяется более-менее крупный застройщик, который может осилить предстоящий объем работ - возвести в короткий срок 10 тысяч кв. метров жилья, что совсем не просто.
Далее предусмотрена процедура формирования списков граждан, которые действительно нуждаются в жилье и могут быть участниками программы. Постановлением правительства области определено 17 категорий граждан. Правительство области не воспользовалось тем правом в федеральном законодательстве, которое давало возможность сократить количество категорий граждан для участия в программе. В наш список включены все категории, которые предусмотрены федеральным законодательством. Это, в первую очередь, семьи, имеющие детей, независимо от их количества в семье. В списке – работники бюджетной сферы - социальные и медицинские работники, учителя и другие.
- Что делают власти сегодня?
- Сейчас у нас по плану объявлен отбор земельных участков и застройщиков. Готовы принимать заявки до 19 августа. На этот день намечен их отбор. После 19 августа в течение 30-ти дней нам дается право уведомить муниципальные образования о таком отборе. После 19 числа планируем начать прием заявлений от граждан, желающий участвовать в программе, и приступить к формированию списков.
На дворе уже август, и массовое строительство домов по этой программе в текущем году не планируем. Проведем подготовку к предстоящим работам. По прикидкам, массовое строительство домов начнется во второй половине будущего года и продолжится до конца 2017 года. К этому сроку у нас планируется ввести в строй по этой программе 25 тысяч кв. метров жилья экономического класса. По нашим подсчетам новые квартиры получат около 450-ти семей. Я надеюсь, что мы эти планы реализуем.
- Можно ли будет эти квартиры приватизировать?
- Программа предусматривает приобретение жилья гражданами. Это не какая-то социальная программа и не мера государственной поддержки. Это создание условий для покупки гражданами жилья за несколько меньшую стоимость квадратного метра, чем его предлагают строители. Разница в стоимости квадратного метра жилья будет возвращена застройщику Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Между ним, областью и Минстроем заключено трехстороннее соглашение, в рамках которого застройщику будут возмещены затраты на устройство инфраструктуры. Размер – 4 тысячи рублей за кв. метр жилья. Такие деньги возвратим застройщику, который будет отобран нами для реализации программы. Между застройщиком и гражданином будет заключен прямой договор на долевое строительство. Оно будет дешевле для гражданина и дешевле - ипотечный кредит.
- Каково будет качество более дешевого жилья?
- Я удивляюсь этому вопросу. На всех этапах строительства, начиная с проектирования многоэтажных домов, ведется контроль. Проект проходит государственную экспертизу. В процессе возведения домов, а предусмотрено сооружение именно многоэтажных зданий, осуществляется государственный надзор за строительством. Возможно, вопрос возник в связи с практикой малоэтажного строительства, где нет государственной экспертизы, а соответственно и государственного надзора. И качество такого жилья, как показала практика, действительно оставляет желать лучшего. Сейчас эту проблему пытаемся решить. Правительство, Законодательное Собрание области выступили с законодательной инициативой о внесении изменений в Градостроительный кодекс. Изменения регулировали бы порядок строительства жилья за бюджетные средства. То есть при строительстве с использованием бюджетных средств должны быть обязательными и государственная экспертиза проектов, и государственный надзор за возведением зданий. Скажу больше, эта инициатива поддержана и Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации. Сейчас документ - в Государственной думе, и мы надеемся, что она поддержит инициативу и что в самое ближайшее время в Градостроительный кодекс будут внесены поправки. Полагаю, что на следующий год проблема будет снята, а намеченные к строительству дома возведут с высоким качеством.
Кстати сказать, за качеством строительства жилья обязаны следить и застройщики, и дольщики, поскольку дольщики вкладывают в строительство квартир свои деньги, строят квартиры для себя и вправе потребовать от застройщика устранить недоделки или исправить брак за счет строителей. И надо нашим гражданам активно участвовать в этих процессах.
- Как будет решаться задача оптимизации расходования бюджетных средств на жилищное строительство?
- У нас сегодня подготовлены предложения о создании в области службы единого заказчика. Предложения направлены временно исполняющему обязанности губернатора области. Месяца два назад Александр Борисович встречался с руководителями строительных организаций, и они также видят решение ряда проблем в создании службы единого заказчика. Работа такой службы помогла бы сконцентрировать строительство в одних руках и наращивать темпы возведения жилья. Сегодня стройкой занимаются и учителя, и врачи, и люди других специальностей. Служба единого заказчика будет специализированной организацией, а те же учителя и врачи займутся своим делом.
Второй момент оптимизации бюджетных расходов в строительстве - это более широкое применение типовых проектов. В советские времена путем использования типовых проектов экономили немало бюджетных денег. А сегодня в стране в разных регионах стоимость одних и тех же объектов отличается в несколько раз, а то и в несколько десятков раз. Конечно, в каждом регионе есть свои отличия. Это связано с разным инженерным обеспечением объектов, разными природно-климатическими условиями строительства и так далее. Но бесспорно, что использование при строительстве объектов типовой документации поможет сэкономить бюджетные деньги.
- В жилищном строительстве будут применяться типовые проекты?
- Реестр типовой документации имеется в Минстрое. Реестр общедоступен, и можно им пользоваться, в жилищном строительстве в том числе. Это опять же экономия средств на проектировании зданий и сооружений, экспертизе и в целом при возведении домов и других объектов. Президент в своем Послании Федеральному Собранию говорил об оптимизации бюджетных расходов. Использование типовых проектов - это как раз тот метод строительства, при котором можно сэкономить бюджетные средства.
- Цена квадратного метра жилья для граждан - участников проекта?
- Законодательством определено, что застройщик при подаче заявки на отбор земельного участка предоставляет также сведения о цене строительства объекта. 35 тысяч рублей за кв. метр - это цена, прописанная в Постановлении Правительства Российской Федерации. И вторая цена - 80% от рыночной стоимости квадратного метра жилья, что сложилась в данном субъекте. Мы смотрим: рыночная цена квадратного метра жилья в Биробиджане, по данным оценщика, - 37 тысяч рублей. 80% от них - 30–31 тысяча рублей. Следовательно, для граждан, которые будут участвовать в проекте, квадратный метр жилья обойдется в этих пределах, что дешевле, чем в любом другом субъекте Дальневосточного федерального округа.
- Может ли меняться цена квадратного метра жилья в процессе его строительства?
- Нет. Застройщик обязался построить дом по определенной цене и заключил с дольщиком договор. Зарегистрированный документ обязателен для исполнения.
- Средства массовой информации сообщают, что идут разговоры на уровне Мин-строя о возможной постепенной отмене в стране долевого строительства как такового. Мол, в России десятки тысяч обманутых семей, которые заключили договоры о долевом строительстве квартир, а в итоге лишились и своих денег, и квартиры не получили от застройщиков. Нет ли у вас тревоги по этому поводу?
- Мы отслеживаем изменения в нашем законодательстве. Пока нет полного запрета на отмену долевого строительства. Оно в настоящее время - мощный механизм поддержки и развития отрасли. А для граждан – хорошая возможность решить свои жилищные проблемы. Многим людям, нуждающимся в жилье, в одночасье выложить за квартиру, скажем, 2 или 3 млн рублей просто не по карману. При долевом строительстве между застройщиком и дольщиками возможны варианты оплаты жилья.
Да, в стране имеются обманутые дольщики, а в нашей области таковых не было, и нет. Полагаю, и не будет, потому что своих строителей мы знаем как людей добросовестных.
- Для участия в проекте предполагается набрать около 450-ти семей. А если наберут меньше, то строительство начнут?
- Минстрой предлагает расширить полномочия субъектов, предоставить им право дополнительно самим определить категории граждан - участников проекта, что поможет привлечь к проекту новых участников. Речь идет об экономически активном населении, которое в состоянии взять ипотеку. По всем документам реализацию проекта можно начинать, если набирается более 70% граждан от предполагаемого количества участников строительства.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Квартиры эконом-класса построят в ЕАО благодаря госпрограмме "Жилье для российской семьи"
Средняя цена жилья в ЕАО остается самой низкой в Дальневосточном федеральном округе
