Законодательное Собрание ЕАО в срочном порядке приняло изменения в областной закон, регулирующий вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения в регионе. Жесткая привязка оценки выкупаемых в собственность участков к их кадастровой стоимости позволит, по мнению парламентариев, предотвратить распродажу земли в ЕАО по заниженной стоимости. Подобные прецеденты в области уже были, передает корр. ИА ЕАОMedia.
Анатолий Тихомиров. Фото: ИА ЕАОMedia
Мы столкнулись с тем фактом, что в Октябрьском районе фермер пожелал выкупить в собственность земельный участок, который арендовал в течение трех лет, и кадастровая стоимость его составляет 20 млн рублей. Фермер пригласил независимого оценщика, и тот оценил землю в 2 млн рублей. При этом комиссия Росреестра согласилась с выводами независимого оценщика. Теперь местные власти вынуждены проводить новую оценку, чтобы земля не ушла за бесценок. Чтобы как-то повлиять на процесс, предлагается установить для тех, кто ранее пользовался земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, максимальную ставку, предусмотренную федеральным законодательством в размере 15%, а для иных категорий арендаторов – в размере 100% кадастровой стоимости земельного участка.
"Законопроект надо принимать, чтобы не получилось, что задаром раздадим всю землю области. Коллеги посчитали, что при таком раскладе всю пашню ЕАО выкупят за 380 млн рублей, при ее реальной стоимости в 4 млрд рублей", — пояснил автор законопроекта Анатолий Тихомиров.
Большинством голосов законопроект был принят.
Депутаты поддержали предложение спикера. Фото: ИА ЕАОMedia
Напомним, в настоящее время размер цены ранее арендованного земельного участка установлен законом области в размере от 5% до 20% от его кадастровой стоимости.
На территории области кадастровая оценка проводилась в 2012 году. За этот период изменилась не только кадастровая стоимость, но и подход к кадастровой оценке. В связи с этим, граждане, желающие выкупить земельный участок и несогласные с ранее сделанной оценкой обращаются к независимому оценщику, и он, в зависимости от выбранной им методики, делает новую кадастровую оценку, и она нередко в разы отличается от прежней.
Как указано в пояснительной записке к документу, в первую очередь от этого страдают бюджеты области и муниципальных образований. Заказывать и проводить независимую оценку у органов местного в отношении неразграниченных земель, как правило, нет ни финансовых средств, ни временного периода. В то же время гражданин или юридическое лицо, выкупающие земельный участок на аукционе, покупает его по реальной стоимости.
Проблема давно вышла на федеральный уровень. Рассматриваются предложения и порядок передачи кадастровой оценки в руки государства.
Пока же регионы идут на увеличение выкупной цены земельных участков, продаваемых без торгов. К примеру, в соседней Амурской области она составляет 40% от кадастровой стоимости. В ЕАО решением Собрания депутатов Октябрьского района выкуп участка при сроках аренды от трех до 10-ти лет производится по полной кадастровой стоимости, в Ленинском районе планка выкупа за 100% кадастровой стоимости установлена для тех, кто арендует земельный участок от трех до пяти лет.
По словам руководителя профильного комитета парламента Владимира Дудина, возникают трудности с получением достоверной информации, сколько земли уже находится в собственности. Как утверждает депутат, получение правдивых данных сопряжено с угрозой личной безопасности.
Очевидно, что владельцы земель не торопятся раскрывать данные. Поддержка сельхозпроизводителей не всегда встречает положительную ответную реакцию.
По словам спикера Собрания Анатолия Тихомирова, выявлен еще один интересный факт –
учитывая объемы урожая сои прошлого года и средние цены на эту культуру, бюджет должен был получить порядка 500 млн рублей сельхозналога, а в реальности казна получила около 2 млн рублей.
Напомним, в августе 2015 года Александр Левинталь, ознакомившись с первыми результатами инвентаризации земель сельхозназначения в ЕАО был вынужден констатировать, что подтвердились низкие предварительные оценки эффективности их использования.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Алексей Егоров: Муниципальные земли должны работать на бюджет Октябрьского района ЕАО
Фермерам Октябрьского района ЕАО становится тесно
Парламентариев ЕАО не устроила федеральная норма об арендной плате за земельный участок
