Территория общественного самоуправления впервые в Сахалинской области возникла в Томаринском районе. Жители села Черемшанка весной 2016 года объединились для решения насущных проблем своего села. Воспользовавшись поддержкой районной и областной власти, жители села создали некоммерческую организацию и уже успели решить ряд наболевших вопросов, сообщает ИА SakhalinMedia.
Процесс создания территориального общественного самоуправления в стране регулируется федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Так в рамках этого документа под ТОС понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
При этом границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района по предложению населения, проживающего на данной территории.
Принять решение о создании ТОС можно в рамках одного подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; сельского населенного пункта, не являющегося поселением или иной территории, на которой проживают граждане.
Важно понимать, что территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением через проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. В данной ситуации вопрос создания ТОС также зависит от активности самих граждан. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Территориальное общественное самоуправление позволяет людям реализовывать собственные инициативы, направленные на улучшение качества своей жизни. В рамках ТОС можно активно заниматься благоустройством территории, решением проблем ЖКХ, заниматься детскими площадками, инициировать ремонт дорог и тротуаров, решать экологические задачи, оказывать содействие в создании условий для нуждающихся, организовывать культурно-массовые мероприятия и многое другое.
Как уже было отмечено, в Сахалинской области первый опыт создания ТОС получили жители Томаринского района. На очередной встрече с жителями села Черемшанка администрация района рассказала о возможности самоорганизоваться в территориальное общественное самоуправление.
В итоге больше половины села, а это около 200 человек провели собрание, где приняли решение создать ТОС. Был выбран совет в составе 10-ти человек и председатель Елена Подгорнова. После ТОС был официально зарегистрирован и сейчас имеет форму юридического лица. Жители района с этого момента начали самостоятельно решать, что необходимо сделать в первую очередь.
Первым делом жители села навели в нем порядок. Пользуясь поддержкой районной администрации и местных предпринимателей селяне вывезли мусор, привели в порядок деревья, благоустроили сквер, установили контейнеры для мусора. Был отремонтирован дом культуры. Долгое время не решался вопрос по организации выпаса скота, а создание ТОС позволило людям найти пастуха и организовать централизованный выпас.
На этом жители не останавливаются. В настоящее время они активно занимаются организацией сельского праздника. А также подготовили место, где хотели бы разместить новый стадион.
Председатель ТОС села Черемшанка Елена Подгорнова отмечает, что высокая активность селян позволяет быстро и оперативно решать многие вопросы. А то, что люди выходят и всем миром решают общие проблемы, заставляет их бережней и внимательней относиться к собственному селу. Также невозможно было бы реализовать ТОС в этом селе, если бы не поддержка районной администрации.
— Очень хотелось бы, чтобы такой инициативы было больше. Важно, чтобы ТОС появилось и в других селах. Так, сегодня село Парусное уже заявило о создании ТОС и активистами собраны первичные документы и утвержден устав. Территориальное общественное самоуправление — это отличный инструмент для населения, который позволяет людям самостоятельно определять какие проблемы в рамках улучшения жизни в селе стоит решать в первую очередь. Когда люди подходят к вопросу организованно, повышается их эффективность. А мне как руководителю района это важно потому что, когда есть инициатива от людей и четкое понимание, что сделать в первую очередь, а что можно отодвинуть, то и работа становится качественнее. Самое главное, что так люди действительно управляют преобразованиями в своем селе, — поделился глава администрации Томаринского района Александр Кобелев.
