Уполномоченный по правам ребенка Ирина Пинчук на встрече с представителями СМИ выделила пять основных проблем детей в ЕАО.Среди них — жилищный вопрос, вопросы здравоохранения и обеспечения местами в детских садах, невыплата алиментов, жестокое обращение с детьми. Ирина Николаевна отметила, что, рассматривая дела своей предшественницы Ольги Зайцевой, она не обнаружила обращений, которые бы не получили ответа. Переходящих жалоб на 2017 год не было. Всего же с момента основания института уполномоченных по правам ребенка в ЕАО к детскому омбудсмену поступило более 1 тысячи обращений, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на статью Ильи Воробьева в газете "Биробиджанская звезда".
Ирина Пинчук. Фото: газета Биробиджанская звезда
"Институт уполномоченных по правам ребенка в нашей области начал работать в 2012 году, практически одновременно с принятием в России "Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы". Ирина Николаевна заняла эту должность совсем недавно – 26 января. Но, по ее словам, к уполномоченному поступило за пять лет более 1 тысячи обращений. Их анализ выявил пять основных проблем.
На первом месте — жилищный вопрос. Он особо остро касается ребят, выросших в детских домах, и семей, в которых воспитываются дети-инвалиды с тяжелыми хроническими заболеваниями. Им по закону должно предоставляться бесплатное жилье. Сейчас в очереди на него находятся более 200 бывших воспитанников детских домов.
Этот вопрос решается вместе с органами власти. В 2012 году для бывших воспитанников детских домов купили четыре квартиры, а в 2016 уже 34. На 2017 запланировано приобрести 39 квартир. Были и решения судов по предоставлению жилья, они выполняются в первоочередном порядке. Тем, до кого еще не дошла очередь, предоставляется комната в общежитии. "На улице никто не остается", — заверила Ирина Пинчук. И заметила, что также много вопросов о том, как защитить права детей на жилую площадь, включить их в договоры социального найма.
На втором и третьем месте – вопросы здравоохранения и обеспечения местами в детских садах. Проблем с местами в детских садах стало меньше где-то за счет создания дополнительных групп в действующих дошкольных учреждениях, где-то за счет частных групп присмотра за детьми. Но тема все равно актуальна. В электронной очереди на место в детсаду – около 2 тысяч детей до 3-х лет, старше этого возраста очередь почти не возникает.
Четвертое место занимает невыплата алиментов. К уполномоченному часто обращаются мамы или другие законные представители детей, которые не могут найти информацию об отце-должнике. Каждый год в связи с судебными решениями о взыскании алиментов возбуждается около 1,8 тысяч исполнительных производств. В основном должники начинают платить алименты, когда на них обращает внимание закон. Но злостных неплательщиков, как правило, постоянно более 200 человек – на них составляются обращения в суд. Их разыскивают и привлекают за неисполнение решения суда по выплате алиментов. При этом должников порой разыскивают по всей стране.
Уполномоченный сотрудничает более чем с 20-ю органами власти. С ними заключены договоры о совместной работе, обмене информацией. В вопросе о невыплате алиментов он взаимодействует со службой судебных приставов ЕАО.
Наконец, на пятом месте среди основных проблем — жестокое обращение с детьми. В прошлом году был зафиксирован 41 подобный случай (их число растет). Насилие, как правило, встречается в кровных (родных для детей) семьях, причем вовсе не обязательно эта семья числится среди неблагополучных. Некоторые родители были привлечены к административной ответственности. В основном подобными вопросами занимается Следственный комитет, а уполномоченный подключается, если речь заходит о том, что органы власти или органы профилактики не выполняют свои функции должным образом.
В докладе можно встретить много примеров положительного разрешения поступавших вопросов. Ирина Николаевна отметила, что, рассматривая дела своей предшественницы Ольги Зайцевой, она не обнаружила обращений, которые бы не получили ответа. Переходящих жалоб на 2017 год не было.
Всего за прошлый год аппаратом уполномоченного по правам ребенка в ЕАО проведено 45 проверок, в том числе по сообщениям в СМИ. Их результаты фиксируются и направляются руководителям органов власти и губернатору для принятия решений. По результатам этих проверок, ряд должностных лиц были привлечены к административной ответственности.
Особое место занимает работа с заключенными Биробиджанской воспитательной колонии. Всего в ней содержатся 65 подростков, среди них четверо из ЕАО. Организована работа по получению среднего и профессионального образования, большая работа проводится вместе с Биробиджанской епархией РПЦ – социальный проект "Путь домой". Уполномоченный также старается проводить личные приемы этих ребят, бывая в колонии, когда проходят встречи с родителями.
В конце прошлого года президент РФ обозначил два направления для работы уполномоченных по правам ребенка на 2017 год. Владимир Путин обратил внимание на склонение детей к суициду в социальных сетях. Второе направление работы — проверка законности изъятия детей из семей. Здесь Ирина Николаевна отметила, что фактов незаконных изъятий в нашей области не было. Но из семей ежемесячно изымаются около 10-ти детей из-за того, что они оказываются там в опасном положении. Всего за 2016 год так лишились родителей 178 ребят. При этом социальные службы все же стремятся сохранить кровную семью, поддержать ее психологически и, при необходимости, материально.
За время работы уполномоченных по правам ребенка в нашей области в банке данных сирот стало меньше. В 2012 году их было 686, а теперь 432. Всего от общего детского населения ЕАО воспитываются в замещающих семьях и живут в государственных учреждениях 1434 человека", — говорится в статье.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Ольга Зайцева: Жесткое обращение с детьми в ЕАО – одна из серьезнейших проблем
Ольга Зайцева: Проблем в детском здравоохранении ЕАО еще очень много
Проблемы социального сиротства Россия может решать самостоятельно – детский омбудсмен ЕАО