В 2020 году, с введением обязательной маркировки товаров и отменой единого налога на вмененный доход (ЕНВД), для многих предпринимателей налоговые отчисления вырастут в разы. Ряд экспертов сходится во мнении, что в условиях сложной экономической обстановки это станет тяжелым ударом для малого и среднего бизнеса, в том числе Еврейской автономной области. Прогнозируемый итог — уход в тень или закрытие десятков субъектов предпринимательской деятельности, сообщает ИА ЕАОMedia.
Сегодня в ЕАО более 2 тысяч (около половины) субъектов малого и среднего предпринимательства используют систему налогообложения в виде ЕНВД. Они реализуют социально значимые товары и услуги, осуществляют деятельность в сфере розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг, а еще дают рабочие места. При этом, благодаря максимально простому администрированию налогового учета на предприятии и приемлемой налоговой нагрузке, могут оставаться конкурентоспособными по отношения к крупным организациям.
Но поэтапная отмена ЕНВД, который начислялся с площади, уже началась. До 2021 года единый налог на вмененный доход отменят полностью. В 2020 году налоговая реформа затронула только торговлю маркированной продукцией — это лекарства, кожаные изделия, обувь.
С отменой ЕНВД у предпринимателей остался выбор — перейти на упрощенную систему налогообложения (УСН) в виде 6% от суммы доходов за отчетный период, или 15% от доходов минус расходы. Или на общий режим налогообложения (ОСН), что разорительно для большинства хозяйствующих субъектов.
Применять "вмененку" предприятия могут до марта. И в числе первых попадали под новые правила аптеки. Однако буквально в конце года для них законодательно был продлен срок использования ЕНВД до 1 июля 2020-го, рассказывает уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЕАО Вячеслав Пастухов.
— Но, в принципе, положение аптек от этого не улучшается. Это всего лишь отсрочка. Тем более, предпринимателям необходимо было до 1 января написать заявление о переходе на УСН. То есть они должны были понимать, что система ЕНВД будет отменена, и необходимо выбрать другую, которую, по их мнению, будет выгодно использовать. А, находясь на основной системе налогообложения, предприниматели будут обязаны платить НДС, вести полный бухучет, что для малого бизнеса – весьма серьезная нагрузка. И даже для аптек использование УСН очень невыгодно. Если применять систему "15% от доходов минус расходы", то необходимо устанавливать товароучетную систему, потратить средства на интеграцию в систему "Честный знак", необходим тот же бухгалтер для ведения учета расходов, которые потом будут подлежать вычету, — говорит Вячеслав Пастухов.
Высказываются резонные мнения, что маленькие аптеки могут вообще не выдержать нагрузки от перехода на упрощенную систему налогообложения, тем более на общий режим. Впрочем, отмена ЕНВД больно ударит не только по фармацевтическому рынку, но также по магазинам и бутикам, которые специализируются на торговле обувью. Эта продукция тоже подлежит обязательной маркировке. К 1 марта 2020 все участники обувного рынка должны освоить работу по новому порядку — оборот немаркированных изделий будет прекращен.
— Для наших магазинов мы выбрали систему УСН с уплатой 6% от доходов. Сумма налогов, по моим расчетам, увеличится в два раза и составит более 100 тысяч рублей в квартал с двух торговых точек, — рассказывает Дарья Турик, директор магазина в крупном торговом центре Биробиджана. — Мы, конечно, уже все прикинули. Закрываться не будем. Я лучше меньше заработаю, чем вообще прекращу деятельность. Но, в любом случае, будут те, кто не выдержит возросшей нагрузки. Особенно если это маленькая точка, с небольшими выручкой и оборотами.
Тем более, сегодня речь идет не только о налогообложении. У нас появляется ряд других обязательств в виде установки специального оборудования, расходов на обязательную маркировку и так далее. Все это достаточно затратно. Хотя для себя мы приняли решение, что даже цены повышать не станем. Мы не в той категории. Если в магазины, где представлена обувь премиум-класса, клиенты как ходили, так и будут ходить, то у нас, в среднеценовом сегменте, конкуренция сегодня и так очень высокая. И если товар подорожает, тогда точно придется закрыться.
А вот другой биробиджанский предприниматель, пожелавший остаться неизвестным, рисует ближайшее будущее местного бизнеса в более мрачных тонах.
— Многие предприниматели в 2020-2021 году просто закроются. Половина уйдет в тень. Как говорится, за что боролись… 6% от дохода – это очень много. По крайней мере, в моем варианте. Суммы вырастут в разы, они будут очень большими, и я даже не знаю, что мне делать. Будет только два пути: повысить ценник для клиента (а денег у потребителя больше не становится) либо каким-то образом искать лазейки в законодательстве, — рассуждает бизнесмен.
Сегодня бизнес уповает на изменения, которые возможно принять на областном уровне. Закон позволяет регионам снижать ставку УСН для некоторых предприятий. При этом необходимо отчетливо понимать, что снижение ставок — задача непростая, отмечают эксперты. Цель налогового маневра — увеличение налоговых сборов, и не в интересах государства идти на попятную.
Соответственно, отраслевое сообщество должно провести полноценный мониторинг и подготовить экономическое обоснование, доказывающее, что снизить ставки УСН выгоднее, чем потерять налогооблагаемую базу при повальном закрытии предприятий.
В надежде на такой законотворческий маневр ряд аптек ЕАО уже направил в адрес бизнес-омбудсмена области коллективное обращение.
— Предприниматели просят принять областной закон, которым ставка по "упрощенке" была бы снижена с 6% до 1% именно для аптек, как это уже сделано в ряде других регионов, в том числе у наших "соседей" в Амурской области, в Забайкальском крае. Учитывая этот опыт, мы обратились к руководству области с мотивированным предложением. Ждем совещания по этому поводу – доведем нашу позицию и будем настаивать на таком варианте, — добавляет Вячеслав Пастухов. – Ни для кого не секрет, что аптеки выполняют важную социальную задачу. И одна из главных целей – чтобы в отдаленных населенных пунктах области не прекращалась продажа лекарственных препаратов населению, поскольку перед предпринимателями сегодня встает выбор – продолжать деятельность или нет.
Неоднократно поступали омбудсмену коллективные обращения от предпринимателей, занятых не только в фармацевтической, но и в других сферах. Бизнес просит поддержать их позицию и выйти с законодательной инициативой по продлению действия режима ЕНВД до 2024 года.
— К сожалению, региональный уполномоченный не обладает правом законодательной инициативы, поэтому мы подготовили мотивированное предложение в Законодательное Собрание ЕАО. Были по этому поводу обсуждения, и нам удалось убедить и правительство региона, и депутатов, что для бизнеса отмена ЕНВД – это существенные потери, и это приведет к серьезным негативным последствиям. В итоге парламентом области принято решение по подготовке законодательной инициативы о продлении срока действия ЕНДВ до 2024 года. В конце 2019-го она была принята и направлена в Госдуму. Наверное, это была бы серьезная поддержка для предпринимателей, особенно для малого бизнеса, — говорит Вячеслав Пастухов.
Тем временем массовый исход малого и микробизнеса из розничных продаж прогнозирует "Ассоциация малоформатной торговли" (АМТ). Покинуть рынок могут, в том числе, и известные бренды, много лет удерживающие свои позиции. Проблемы также грозят возникнуть у арендодателей, реализующих площади в объектах коммерческой недвижимости. Арендаторы будут покидать торговые центры.
Пострадает продуктовая розница. АМТ приводит примеры, подтверждающие этот вывод. Допустим, магазин формата "у дома" торгует продуктами питания повседневного спроса. Площадь торгового объекта 20 кв. метров облагается ЕНВД. Общая торговая выручка за 12 месяцев составляет 7,6 млн рублей, общие расходы — 7 млн, соответственно, прибыль до уплаты налогов — 600 тысяч. Применяя специальный налоговый режим ЕНВД, магазин платит 43 тысячи налога на площадь в год, с учетом всех налогов и взносов у него остается 521,6 тысячи прибыли.
Применяя УСН, посчитали в АМТ, он будет платить 181,3 тысячи налогов и сборов в год и порядка 240 тысяч рублей потребуется, чтобы оплатить труд бухгалтера. Прибыль магазина уменьшится до 178,6 тысяч в год. На ОСН она и вовсе уйдет в минус.
Полностью ЕНВД отменят к 2021 году. Маркировка до 2024 года должна стать тотальной. Предполагается, что все предприниматели окажутся в одной лодке.
"По нашим подсчетам, при переходе с ЕНВД на УСН налоговая нагрузка на предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и имеющих в своем ассортименте в том числе товары, подлежащие маркировке, увеличится в 3-7 раз и сделает доходность бизнеса значительно меньшей, а в большинстве случаев приближенной к нулю", — отмечают в АМТ.
Кстати, Президентом Российской Федерации поставлена задача по доведению к 2024 году вклада малого и среднего предпринимательства в ВВП до 40%. И для многих сегодня очевидно, что в случае уменьшения количества субъектов МСП существуют риски неисполнения этой задачи.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Проверяют реже, а штрафуют чаще – парадоксы малого бизнеса в ЕАО раскрыл омбудсмен
