30 июня 2015. Верховный Суд РФ оставил без удовлетворения апелляционную жалобу управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО на решение областного суда о признании недействующем приказа об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг. Доводы прокуратуры, что при установлении нормативов не были выполнены все условия расчетов, признаны обоснованными, сообщила ИА ЕАОMedia старший помощник прокурора области Жанна Крепкогорская.
Напомним, прокуратура ЕАО обратилась в суд с заявлением о признании недействующим приказа управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 28 мая 2013 года №30 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, а также нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для населения, проживающего на территории Еврейской автономной области, применяемых для расчета размера платы за потребленные услуги при отсутствии приборов учета".
По мнению прокуратуры, указанный нормативный правовой акт противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку управлением ЖКХ и энергетики правительства ЕАО необоснованно применен расчетный метод при установлении оспариваемых нормативов.
При этом новый норматив расхода тепловой энергии на отопление в размере 0, 031 Гкал/м2, установленный с декабря 2014 года для пятиэтажных многоквартирных жилых домов до 1999 года постройки на территории муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО, рассчитан в нарушение Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №306.
Решением суда Еврейской автономной области от 12 февраля 2015 года требования прокуратуры области были удовлетворены полностью, приказ управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 28 мая 2013 года №30 признан судом недействующим.
Управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО не согласилось с принятым по делу решением и обжаловала его в суд апелляционной инстанции.
"Мы готовим протест на решение суда и будем его подавать. К сожалению, действующее законодательство не дает четких ответов, как применять аналоговый метод расчетов, если нет исходных данных. Представитель прокуратуры в суде не показал, как видится в законодательстве решение проблемы. Конечно, будем приводить нормативы в соответствии с требованиями Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №306. Но это может занять очень продолжительное время.
Требования Верховного Суда по пересмотру отдельных нормативы потребления услуг по тепло- и водоснабжению и водоотведению мы исполнили. Нашли в Биробиджане 10 однотипных домов, и нам удалось просчитать аналоговый норматив. По остальным населенным пунктам сделать это практически невозможно. Мы не найдем 10 одинаковых домов, одинаковой конструкции, построенных по одинаковой технологии, где установлены одинаковые приборы учета, чтобы применить аналоговый метод расчета. А с нас требуют – сделать по всей области. Ситуация близка к абсурду", - прокомментировал тогда сложившуюся ситуацию начальник управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО Сергей Клейменов.
24 июня 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, с учетом заключения прокурора, решение суда ЕАО оставила без изменения, апелляционную жалобу управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО - без удовлетворения.
Решение суда ЕАО от 12 февраля 2015 года вступило в законную силу.
Напомним, судебные разбирательства по приказу управления областного ЖКХ и энергетики, устанавливающего нормативы потребления коммунальных услуг, начались после обращения в суд одной из жительниц Биробиджана, которая посчитала, что коммунальщики, применяя расчетный метод, установили завышенные нормативы. Дело дошло до Верховного Суда. В Судебной коллегии по административным делам сочли, что коммунальное ведомство не представило убедительных доказательств невозможности применения аналогового метода по установлению ряда нормативов.
Информационное агентство ИА ЕАОMedia сообщало ранее, что эксперты Центра правовой поддержки журналистов при ОНФ, изучив материалы судебных разбирательств, также поставили под сомнение законность отраженных в приказе областного управления ЖКХ нормативов, установленных для всех городов и районов области. В середине декабря 2014 года член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Александр Васильев направил обращение на имя генпрокурора Юрия Чайки, а член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Михаил Старшинов обратился к прокурору области с просьбой проверить документ на соответствие законодательству РФ, дать оценку действиям управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО и принять меры прокурорского реагирования.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Суд ЕАО постановил отменить завышенные нормативы потребления коммунальных услуг
Прокуратура через суд оспорит нормативы потребления коммунальных услуг для жителей ЕАО
Плата за тепло и горячую воду в домах без приборов учета выросла в ЕАО с 1 января
Жителей старых домов в ЕАО ждет перерасчет оплаты за коммунальные услуги