Темпы роста долговой нагрузки на бюджет и выросшие обязательства ЕАО по коммерческим кредитам дали основания агентству "РИА Рейтинг" отнести регион к числу самых закредитованных субъектов России. В рейтинге по итогам 2015 года у ЕАО 77 строчка , регион оказался в числе "лидеров" по отрицательной динамике соотношения госдолга к собственным доходам, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на "РИА Рейтинг".
"На 10 и более процентных пунктов отношение государственного долга к налоговым и неналоговым доходам выросло в 19-ти регионах. Наиболее существенно долговая нагрузка возросла в Республике Мордовия, Еврейской автономной области, Республике Хакасия, Курганской области и Республике Калмыкия, где отношение госдолга к собственным доходам повысилось более чем на 30 процентных пунктов", — говорится в исследовании агентства.
По оценкам экспертов "РИА Рейтинг", остается тревожной ситуация с большой долей коммерческих кредитов в общей сумме госдолга ЕАО. На 1 января 2016 года этот показатель составил 55,9%.
Рейтинг регионов по уровню долговой нагрузки на бюджет. Фото: ИА ЕАОMedia по данным РИА Рейтинг
Отмечается, что число регионов, у которых объем государственного долга превышает налоговые и неналоговые доходы регионального бюджета, увеличивается из года в год: в 2012 году таких было всего два, в 2013 году – семь, по итогам 2014 года — 10, по итогам 2015 года — 14. У 57 субъектов РФ государственный долг превышает 50% от объема собственных (налоговых и неналоговых доходов) регионального бюджета.
В 2015 году на фоне общеэкономического спада и углубления региональных проблем субъекты РФ продолжали заимствования. По данным Минфина РФ, суммарный объем государственного долга всех субъектов РФ увеличился на 11% и на 1 января 2016 года составил 2,318 трлн рублей, что на 229 млрд рублей больше, чем годом ранее. Для сравнения, в 2014 году госдолг вырос на 20%, в 2013 – на 28,6%, в 2012 – на 15%.
"Таким образом, темп роста региональных заимствований снизился. Отчасти это может быть связано с тем, что регионы стали в большей степени экономить. Так расходы региональных бюджетов выросли лишь на 1,3% (для сравнения в 2014 году рост составил 7,9%). …В условиях финансовой нестабильности регионы стали более аккуратно взвешивать кредитные риски", — считают эксперты. На этом фоне ЕАО вошла в десятку регионов с самым высоким показателем роста госдолга по итогам 2015 года – 41,3%.
На 1 апреля госдолг ЕАО составил 4,31 млрд рублей.
Эксперты агентства прогнозируют, что в 2016 году бюджетные кредиты в регионах продолжат постепенно вытеснять коммерческие. Для этих целей субъектам РФ из федерального бюджета предоставляется финансовая помощь в виде льготных бюджетных кредитов. В 2015 году на эти цели было выделено более 340 млрд рублей, в 2016 году в бюджете предусмотрено 310 млрд рублей: "Эта помощь вряд ли кардинально изменит ситуацию, в то же время позволит несколько снизить коммерческую нагрузку на бюджеты и предотвратить дефолты".
Напомним, что год назад, в апреле 2015 года, правительство ЕАО утвердило параметры долговой политики ЕАО на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Документом предусмотрено к 2017 году снижение кредитной нагрузки на казну региона до уровня 50% от собственных доходов.
Пока же эксперты "РИА Рейтинг" фиксируют снижение индекса кредитоспособности ЕАО – по итогам 2015 года 17,9 баллов из 100 возможных и 80 позиция в национальном рейтинге, что значительно хуже показателей 2014 года (26,7 балла и 70 позиция).
Справка: Для определения уровня долговой нагрузки регионов эксперты Рейтингового агентства "РИА Рейтинг" составили рейтинг субъектов РФ по уровню долговой нагрузки, который отражает картину распределения региональных долгов и их динамику в 2015 году. В рейтинге использовались данные Федерального казначейства и Минфина о долговых обязательствах. В качестве меры долговой нагрузки в рейтинге использовалось отношение государственного долга субъекта РФ на 1 января 2016 года к налоговым и неналоговым доходам регионального бюджета, то есть к собственным доходам бюджетов без учета безвозмездных поступлений.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Долговые обязательства правительства ЕАО вырастут на 1,4 млрд рублей
Госдолг ЕАО на начало года превысил 4,47 млрд рублей
Спасение закредитованного бюджета ЕАО губернатор видит в ГОКе и иных инвестпроектах
