Прокуратура ЕАО провела проверку после выхода на сайте ИА ЕАОMedia публикации о том, что начальник управления здравоохранения области потребовал от сотрудников медучреждений прекратить практику прямого обращения к руководителям региона. Как установило надзорное ведомство, соответствующее указание за подписью Алексея Синельникова противоречит положениям Конституции и федерального законодательства. По результатам проверки главе облздрава было внесено представление об устранении нарушений. Данные требования уже удовлетворены — незаконное указание отменено, сообщила ИА ЕАОMedia старший помощник прокурора области Жанна Крепкогорская.
Напомним, в конце марта 2016 года некоторых сотрудников медучреждений ЕАО возмутило требование начальника управления здравоохранения, потребовавшего, по их мнению, в ультимативной форме прекратить практику прямого обращения к руководителям области. Об этом редакции поведали народные корреспонденты информагентства.
Нашумевший указ о запрете на жалобы первым лицам ЕАО. Фото: Фото: народный корреспондент ИА ЕАОMedia
Сам Алексей Синельников тогда пояснил, что письмо направлено на повышение исполнительской дисциплины и никак не ущемляет права граждан.
"Данное письмо адресовано главным врачам, чтобы организовать их работу. Исполнение их должностных обязанностей никто не отменял, а зачастую главврачи, не информируя управление, выходят на вышестоящее начальство. Считаю это неправильным.
Когда такие ситуации возникали, пытался проговорить устно с коллегами, но должного внимания это не возымело. Итогом и стало такое письмо. Ни в коей мере не хотел, и не буду лишать граждан права обращаться со своими проблемами в различные органы власти. Считаю, что должностное лицо должно информировать своего вышестоящего начальника о предпринимаемых действиях, которые, может быть, не совсем входят в их компетенцию.
Соглашусь, что письмо написано не совсем корректно. Но оно не преследовало цель ущемить права граждан", — сказал ранее глава облздрава.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Строчить кляузы губернатору ЕАО запретил врачам глава облздрава Синельников – наркорр
Лечить больных "понарошку" вынуждены врачи Ленинской ЦРБ в ЕАО
Больных с открытой формой туберкулеза выписывают из-за отсутствия лекарств в ЕАО – наркорр
старший помощник прокурора ЕАО
Автор фото: прокуратура ЕАО
Установлено, что управлением здравоохранения правительства ЕАО за подписью его руководителя издано письменное указание от 20.02.2016 о запрете сотрудникам системы здравоохранения области самостоятельно направлять обращения на имя высших должностных лиц органов государственной власти ЕАО – губернатора области, заместителя председателя правительства области, председателя Законодательного Собрания области. Письмо адресовано руководителям областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Данный документ издан в нарушение требований федерального законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан, так как незаконно ограничивает права граждан. Статьей 33 Конституции Российской Федерации определено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. На законодательном уровне это право закреплено Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
Согласно ч. 1 ст. 2 данного закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Гарантиями свободной реализации рассматриваемого конституционного права служат обязательность принятия обращений граждан к рассмотрению, а также запрет на преследование гражданина в связи с его обращением в органы власти или к должностным лицам с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
Запрет обращаться работникам системы здравоохранения Еврейской автономной области в вышестоящие инстанции влечет существенное нарушение прав и законных интересов граждан. По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями закона прокуратура области внесла представление об их устранении. Требования прокуратуры удовлетворены, незаконное указание отменено.