Студентам Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема в Еврейской автономной области снизили плату за проживание в общежитии. О причинах рассказал проректор университета по экономике, капитальному строительству и административно-хозяйственной работе Александр Семёнов, сообщает ИА ЕАОmedia со ссылкой на статью корреспондента газеты "Биробиджанская звезда" Евгении Маркеловой.
С начала учебного года увеличилась оплата за койко-место в Приамурском государственном университете им. Шолом-Алейхема. В прошлом году студенты, проживающие в общежитиях на ул. Пионерской, платили 400 рублей. Ребята из более комфортабельного общежития на ул. Советской платили больше - 980 рублей. С сентября этого года вышел приказ ректора, согласно которому студенты должны платить "за летние месяцы" 1 тысячу рублей, "за зимние" - 1,5 тысячи независимо от степени комфортности общежития.
Однако в ноябре студентам вернули переплату за октябрь, считающийся уже "зимним" месяцем. Теперь студенты платят 1 тысячу рублей в месяц. Для студентов колледжей и техникума, также входящих в состав университета, эта планка ниже, поскольку их стипендия меньше.
- Александр Иванович, государство в новом законе "Об образовании" убрало прежние ограничения по оплате за общежития — не более 5% от стипендии. Почему обозначен новый ограничитель - до 1 тысячи рублей?
- Да, вышел новый закон, где нет тех 5% от стипендии, которые раньше платили студенты за проживание в общежитии. А новый порог здесь не поставили. Наш собственник и вышестоящий орган - Министерство образования РФ написало ряд руководящих писем, в которых отдельные платежи рекомендовало убрать. Мы выполнили все указания министерства.
- За счет чего теперь вуз будет компенсировать плату за услуги ЖКХ? Тысяча рублей, наверное, не покрывает расходов?
- Вообще, содержание общежития состоит из нескольких платежей. Какие-то из них компенсируются, какие-то - нет. Когда нам рекомендовали убрать вывоз твердых отходов, эта оплата "упала" на внебюджет, но источника погашения этих затрат пока нет.
У нас также абсолютно нет составляющей развития общежитий. По законам экономики вуз заранее должен закладывать деньги на текущий и капитальный ремонт. Первое общежитие у нас старое и требует ремонта кровли, некоторых помещений, и коммунальные сети надо кое-где поменять… Все эти планы есть, одна беда - денег нет. Раньше бюджет частично компенсировал коммунальные услуги вузов и содержание общежитий. Мы 500 тысяч на два общежития заложили, а теперь уже, кажется, не будем текущий ремонт делать. Плату потому и подняли, что других средств нет.
Тот тариф, который сейчас действует в нашем вузе, не совсем экономически оправдан. На текущее содержание общежитий (коммунальные услуги) у нас пока денег хватает, но, что называется, "впритык". Может быть, появится какой-нибудь механизм компенсации. Ждем… Я думаю, мы все равно придем к экономически обоснованным тарифам за проживание: студенты будут платить за весь перечень предоставляемых услуг. Сказать, что завтра будет дешевле, я не могу.
- То есть после объявленного понижения платы за место в общежитии плата может опять подняться?
- Если не будет хватать денег, нам придется поднимать плату за общежития. Ведь коммунальная составляющая каждый год пересматривается и меняется не в меньшую сторону, а в большую. Экономику не обманешь, этот рост все равно будет учитываться. Мы же не сделали, как в Хабаровске — там 4 тысячи рублей платят студенты за койко-место.
- Я знаю, что в прошлом году студенты платили от 400 до 980 рублей. Разве это 5% от их стипендий?
- Не совсем так: в то время законодатель настаивал на 5% в пределах нормы, а норма у каждого вуза своя. Наша ценовая линейка не соответствовала средним показателям, поэтому мы сами все просчитывали.
Например, условно говоря, на одного человека приходится 28 киловатт электроэнергии, у нас тратилось где-то 70-80 киловатт в месяц. Мы также ни разу не уложились по нормативам на воду. Более или менее у нас совпадает с общепринятой нормой параметр "тепло".
Я говорил студентам, что они могут снизить все свои затраты за проживание. Мы же по факту берем деньги: у нас не подразумевается получение прибыли, мы берем столько, сколько было затрачено. Если в ноябре электроэнергии сожгли в два раза больше, соответственно и стоимость проживания будет больше. Такая "плавающая" система практиковалась особенно по отношению к приезжим (иногородним) студентам.
Кстати, согласно ранее действующему закону, к тем 5% от получаемой академической стипендии вуз мог прибавлять дополнительные затраты, которые он сам определял. У нас было два вида дополнительных трат: потребление по услугам сверх нормы (особенно по коммунальным), второе - по площади. В Жилищном кодексе сказано, что одно койко-место должно составлять 6 кв метров. Кто проживал на площади большей, чем положено, платил дополнительно.
Нам всегда очень сложно считать. В общежитиях у нас и иностранцы живут, и льготники, которые совсем по-другому платят. Есть и сироты, которые живут бесплатно. По результатам финансового года все расходы суммируются. Иногда затраты превышают норму, иногда - наоборот. Чтобы будущие затраты не выходили за пределы нормы, мы определяем среднюю базовую цифру. Все финансовые расходы 2013 года будут подсчитаны в феврале 2014. Тогда мы узнаем точно, сэкономили мы или нет.
- Участвовал ли студсовет нашего вуза в принятии решения о повышении или снижении платы за общежитие? Ведь в новом законе "Об образовании" сказано, что студенты имеют право участвовать в принятии подобных решений.
- Мы принимали все эти решения через наш ученый совет. У нас есть независимая комиссия, куда входят профсоюз, студенческое самоуправление, представители администрации вуза, учебного сообщества и т. д. Конечно, были вопросы, но мы их разрешили: хватило разъяснений начальника планово-финансового управления, который составлял отчет. Наверное, потому что все правильно сделали, приказ сразу утвердили. Тем более, что мы не первый год этим занимаемся, по затратам прошлого года все видно. Я не думаю, что они будут меньше, чем в этом году.
Студсовет, конечно, может проголосовать за что угодно, но прежде чем они примут решение, мы открываем им всю картину. Они же люди разумные и понимают, что не бывает таких чудес, что вдруг образовались убытки и никто их не покроет. Если они хотят ремонт в общежитиях — нужно увеличить плату.
Справка. В новом законе "Об образовании в РФ", вступившем в силу с сентября этого года, снято ограничение по оплате за проживание в студенческих общежитиях. Ранее цена составляла 5% от размера стипендии. При этом государство отказалось компенсировать вузам жилищно-коммунальные расходы. По новому закону учебное заведение само решает, какую плату за общежитие назначить. В результате во многих вузах плата за студенческую койку значительно увеличилась.
Как ранее сообщало ИА ЕАОmedia, студентам, обучающимся в базовом вузе ЕАО, придется увеличить свои расходы на оплату места в общежитии. С 1 сентября одно койко-место в общежитии Приамурского госуниверситета имени Шолом-Алейхема стоит 1 тысячу рублей, в период отопительного сезона цена вырастет еще на 500 рублей.
