Общественный контроль за деятельностью органов власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса ЕАО доверено осуществлять самим чиновникам от ЖКХ. Восемь членов Совета из 11-ти руководят или работают в органах госвласти или аффилированных структурах, а главным общественным контролером над самим собой стал сам начальник областного управления ЖКХ и энергетики Сергей Клейменов. Еще двое руководители предприятий и лишь один представляет общественную организацию (во всяком случае, таковой она считается) - областную Федерацию профсоюзов, сообщает ИА ЕАОmedia. Публикация об этом вышла на официальном портале органов госвласти ЕАО.
Скриншот по Общественному совету ЖКХ, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА ЕАОmedia
Тактика чиновников, Фото с места события собственное. Автор фото: ИА ЕАОmedia
Напомним, что управление ЖКХ курирует первый заместитель председателя правительства ЕАО Виктор Гожий, который около месяца назад назвал информационное агентство ЕАОmedia "неудобным" СМИ. Такое определение Виктор Гожий дал на экстренном совещании после публикации на сайте информагентства заметки об ужасах "хиругии" детской областной больницы. Внутреннюю политику в свою очередь курирует заместитель председателя правительства области Ирина Пинчук.
Виктор Гожий и Ирина Пинчук, Фото с места события собственное. Автор фото: Валентина Шамеева
В Положении об Общественном совете при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области указано, что Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля, образуется в целях привлечения представителей общественности, экспертных сообществ и граждан к организации и проведению экспертизы ключевых экономических решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и разработки предложений для совершенствования деятельности в этой сфере.
Основная задача совета – содействие профильному ведомству в обеспечении защиты прав и свобод граждан, прав организаций и общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере ЖКХ и энергетики на территории Еврейской автономии.
Для справки - как сообщил участникам Форума некоммерческих организаций ЕАО заместитель начальника управления по внутренней политике ЕАО Андрей Бялик, на сегодня в области работают около 500 общественных организаций. Это внушительный резерв для формирования органов общественного контроля.
Кстати, три места руководителей из восьми членов Общественного совета при управлении здравоохранения (образован 22 августа 2014 года) занимают чиновники – начальник управления Александр Мацанов стал председателем Совета, его заместитель - заместителем председателя Совета, а начальник отдела правового и кадрового обеспечения, делопроизводства – секретарем.
Схожая ситуация в Общественном совете при комитете социальной защиты, сформированном в июне 2014 года: Совет возглавила первый заместитель председателя комитета социальной защиты населения Александра Филиппова, ее заместителем в Совете стала заместитель председателя комитета соцзащиты Наталья Афанасьева, а ведущий специалист-эксперт отдела кадровой и организационно-правовой работы Юлия Лисовская стала секретарем.
Что еще объединяет все три вышеупомянутых Совета – в каждый из них включен по согласованию председатель Федерации профсоюзов ЕАО Артём Акименко и никто не представляет официально Общероссийский народный фронт, который взял на себя много обязанностей по осуществлению общественного контроля. Об Общественной палате ЕАО также благополучно забыли.
Редакция предполагает получить комментарии у председателя новоиспеченного Общественного совета - начальника управления ЖКХ правительства ЕАО господина Клейменова, у профсоюзного лидера господина Акименко, начальника управления по внутренней политике господина Войтенкова, а также у руководителей нескольких общественных организаций области и политиков.
Кроме того, информагентство EAOmedia намерено совместно с общественниками области добиться РАСФОРМИРОВАНИЯ мнимого Общественного, а по сути своей чиновничьего совета по контролю за деятельностью "себя любимых". Для этого редакция обратится с открытым письмом к губернатору ЕАО Александру Винникову с просьбой о внесении кардинальных изменений в списочный состав совета, дабы он не порочил саму идею президента РФ об общественном контроле и построении гражданского общества.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Первый зампред правительства ЕАО Виктор Гожий назвал информационное агентство ЕАОmedia "неудобным" СМИ
Гражданскую активность пробуждали участники передачи "По существу" на "FM-Биробиджан"
Председатель Общественной палаты ЕАО: Президент назвал болевые точки гражданского контроля
Чиновников ЕАО ждет плотная "опека" со стороны общественников
Замруководителя исполкома ОНФ призвала местные власти ЕАО к активному диалогу с населением
"Общий сбор" для некоммерческих организаций объявили в ЕАО
Ассоциация контроля за деятельностью органов власти появилась в ЕАО
Контролеров качества в сфере ЖКХ "подкуют" в Биробиджане
*****
Напомним, медиахолдинг PrimaMedia отключил комментирование новостей на своих сайтах, и ограничение коснулось также ИА ЕАОmedia. Пользователи могут оставлять свое мнение о новостях информагентства (в том числе и об этой новости) в группах EAOmedia в Одноклассниках, в Фейсбуке и ВКонтакте.
руководитель регионального отделения Российской ассоциации общественного контроля, политолог
Автор фото: Из личного архива
Очень странно выглядит состав Общественного совета. Либо это махровая нормативно-правовая дремучесть, либо цинизм в чистом виде. Такое ощущение, что когда формировался Совет, чиновники даже не заглянули в Положение об этом органе, где четко прописано, что "количество лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы, должно составлять не более 3 представителей".
Принцип формирования Совета вообще не выдерживает никакой критики. Не было даже намека на то, что кто-то поинтересовался мнением общественных организаций.
Есть четкое понимание, что этот "Общественный" совет создан келейно, только для "галочки" - чтобы отчитаться перед администрацией Президента и полпредством. Складывается впечатление, что в области началась очередная кампания, причем на нее отвели очень жесткие сроки. Первый опыт говорит о явной кампанейщине.
Есть же примеры, когда формирование Общественных советов при федеральных органах власти шло через консультации с общественными организациями, выделялись вменяемые квоты на представительство общественников, организовывалось онлайн-голосование. А этот, с позволения сказать "Общественный" совет, очень напоминает барона Мюнхгаузена, пытавшегося вытащить самого себя за волосы.
Кроме того, возникает ощущение, что губернатора области Александра Винникова просто подставили, предумышленно или по дремучему недомыслию. В свете выборов, которые пройдут в следующем году, это выглядит довольно странно...
Удивляет и еще один момент: департамент пресс-службы губернатора и правительства ЕАО ничтоже сумняшеся публикует (скриншот этой публикации сохранен) на официальном портале органов госвласти ЕАО заметку под бравурным заголовком "Орган общественного контроля образован при управлении ЖКХ и энергетики правительства ЕАО" со списком "общественников", видимо, даже толком не вникнув в суть публикуемого. Любой здравомыслящий человек, изучив документ, сразу задался бы вопросом: а где здесь общественники, о каком общественном контроле идет речь, если в списке сплошь чиновники? Нет же - отрапортовались, мы в тренде президентской политики, и у нас такое есть! Возникают вопросы и к управлению по внутренней политике и лично госпоже Пинчук...
В том, как подошли к формированию Общественного совета в ЕАО вижу откровенную профанацию идеи Владимира Путина о развитии этого инструмента гражданского общества. Намерен сообщить об этом факте руководству Российской ассоциации общественного контроля.