Росздравнадзор подверг жесткой критике управление здравоохранения правительства ЕАО, в отношении которого в июле этого года проведена выездная проверка. Обнаружено множество нарушений прав жителей области на своевременную, качественную и доступную медицинскую помощь. Например, пациентам необоснованно отказывают в оформлении льготных рецептов, а дорогостоящее медоборудование простаивает и неэффективно используется. Управлению выдано предписание - устранить нарушения до 17 августа 2014 года. Планируется также вызвать на "ковер" представителей руководства региона для очного доклада по ликвидации замечаний, сообщает ИА ЕАОmedia со ссылкой на сайт Росздравнадзора.
В ходе надзорных мероприятий выявлены следующие факты:
- на момент проведения проверки управлением не были приняты меры по устранению замечаний Минздрава России по формированию и экономическому обоснованию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (от редакции: хирург, вызванный к 90-летней пенсионерке-инвалиду в Биробиджане, "сбежал" из подъезда. Вопиющие примеры "бесплатного медицинского обслуживания" граждан, имеющих ограничения здоровья по болезни или возрасту, обсудили в мэрии города. Между тем, нарушения законодательства в сфере здравоохранения были выявлены в основной массе проверенных прокуратурой медучреждений ЕАО в 2013 году. Установлены системные проблемы, которые и являются главной причиной фактов некачественного предоставления услуг, в том числе - по вопросам лицензирования медицинской деятельности, организации оказания помощи, эксплуатации и целевого использования медтехники.Тем временем, уголовное дело по обвинению бывшего заместителя главного врача Теплоозерской центральной районной больницы за неоказание медицинской помощи больному и халатность, повлекшую смерть человека направлено в суд. Ему грозит наказание в виде 5-ти лет лишения свободы. Обвинительное заключение по уголовному делу утверждено);
- в план работы управления не включены мероприятия по ведомственному контролю, проверки в отношении подведомственных медицинских организаций не проводятся (от редакции: бывший главный врач Ленинской ЦРБ предстанет перед судом по обвинению в служебном подлоге и мошенничестве при оформлении больничного. Она ввела в заблуждение своих подчиненных, которые составили для нее листок нетрудоспособности, а потом - получила предусмотренные законом денежные средства, полагают следователи. По версии следствия, на самом деле руководитель медучреждения не болела, а просто выезжала за пределы области. В то же время кадровый голод в системе здравоохранения Еврейской автономной области стал самой острой проблемой для областной медицины. А уровень первичной инвалидности у взрослых в ЕАО самый высокий на Дальнем Востоке. Среди тех, кто впервые получает группу инвалидности, большинство мужчин трудоспособного возраста);
- в подведомственных управлению медицинских организациях также отсутствует положение по осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской помощи (от редакции: уголовное дело возбуждено по факту смерти ребенка в инфекционной больнице Биробиджана. Следственные органы усмотрели признаки преступления вследствие ненадлежащего исполнения медработниками своих обязанностей);
- в регионе не соблюдается порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (от редакции: состояние палат, душевых и туалетов в терапевтическом отделении областной больницы шокировало народного корреспондента, который неделю находился там на лечении. Мужчина возмущен условиями, которые, по его мнению, не способствуют эффективному выздоровлению больных. Свой рассказ он сопроводил фотографиями с места событий. В некоторых палатах терапии условия хуже, чем в СИЗО);
- зафиксированы факты необоснованного отказа пациентам в оформлении льготных рецептов на необходимые лекарственные препараты;
- выявлен простой и неэффективное использование медицинского оборудования, в том числе дорогостоящего, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и программы модернизации здравоохранения (от нескольких месяцев до трех лет) (от редакции: прокуратура Биробиджана также заставила врачей областной больницы пользоваться медицинским оборудованием. Анализаторы гемостаза и кислотно-основного равновесия крови простаивали с прошлого года);
- в регионе отсутствует медицинское учреждение, выполняющее функции перинатального центра, не функционируют диагностический акушерский центр и реанимационно-консультативный центр (от редакции: согласно данным, опубликованным в докладе начальника управления здравоохранения регионального правительства Александра Мацанова "О состоянии и перспективах развития сферы здравоохранения ЕАО на период с 2014 по 2018 год", младенческая смертность в области в прошлом году в два раза превысила дальневосточный показатель и в 2,5 раза – общероссийский. За пять месяцев этого года в области по разным причинам уже умерли 15 малышей до 1 года. Между тем, работа по профилактике младенческой смертности в ЕАО пока далека от совершенства, считают члены областной комиссии по делам несовершеннолетних (ПДН). На очередном заседании в региональном правительстве говорилось о том, что большая часть рожениц, чьи малыши погибли, несвоевременно обращались в лечебные учреждения или вообще не вставали на учет);
- требует серьезного улучшения система оказания помощи новорожденным детям и женщинам в период беременности и родов (от редакции: уголовное дело по факту смерти новорожденного в родильном отделении областной больницы 10 июля 2014 года возбуждено следственными органами СК РФ по ЕАО. По версии следствия, процесс беременности у 27-летней жительницы Биробиджана протекал без осложнений, исследования плода патологий также не выявляли. Теперь специалистам предстоит определить качество и своевременность оказанной медицинской помощи, чтобы сделать вывод о наличии либо отсутствии состава преступления в действиях медперсонала. Управление здравоохранения правительства ЕАО проводит служебное расследование по факту смерти новорожденного в биробиджанском роддоме. По словам начальника управления Александра Мацанова, проверка этого случая и установление вины медперсонала может занять 1-1,5 месяца. Как сообщало ИА ЕАОmedia, следователи Еврейской автономной области возбудили уголовное дело в отношении врачей, не принявших необходимых мер во время родов, в результате чего у ребенка развился ряд тяжелых заболеваний приведших его к инвалидности. Для установления истины назначена судебно-медицинская экспертиза);
- в ряде медицинских организаций нарушаются правила хранения лекарственных средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета;
- выявлены нарушения в проведении диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, комиссия Росздравнадзора констатирует, что управление здравоохранения правительства области не проводит должный контроль за соблюдением прав граждан региона при получении медицинской помощи. Акт проверки направлен в Минздрав России, Генеральную прокуратуру РФ и губернатору Еврейской автономной области.
По сути, контролирующий орган поставил неудовлетворительную оценку областному управлению здравоохранения. Очевидно, что за две недели победить обозначенные проблемы не удастся. Не исключено, что скоро в отношении первых лиц облздрава могут последовать определенные оргвыводы, вплоть до увольнения.
Информагентству удалось побеседовать на условиях анонимности с одним из бывших врачей областной больницы, который много лет проработал в системе здравоохранения ЕАО.
- Я готов подписаться под каждым словом в отчете Росздравнадзора. Все, о чем раньше только говорили, а кто-то даже и говорить боялся, теперь подтвердилось официальными выводами. Вы думаете просто так врачи, в прямом смысле, бегут в другие регионы, в другие лечебные учреждения?! А вы не задумывались, почему наши чиновники предпочитают лечиться где угодно, только не в ЕАО? Многие, заболев, едут как минимум в Хабаровск.
Причина ведь лежит на поверхности. Система здравоохранения, несмотря на бравые отчеты, в Еврейской автономии настолько запущена, что просто не способна оказать квалифицированную помощь. Особенно если речь идет о серьезных болезнях, лечение которых требует не только наличия грамотных специалистов, но и полноценной диагностики, соответствующих медикаментов. И со всеми этими пунктами, как правило, возникают проблемы.
Сегодня ведь людей просто вынуждают тратить деньги на то, что они должны получать бесплатно. Любой анализ, любая процедура – плати. Не хочешь платить – жди несколько месяцев, пока до тебя дойдет бесплатная очередь. И все это уже длится не первый год. Нам, врачам, работать в таких условия сложно. Если говорить о том, почему так происходит, то стоит вспомнить поговорку о том, что рыба гниет с головы, - поделился своим мнением собеседник ИА ЕАОmedia.
Еще один доктор, который долгое время работал в детской областной больнице, в беседе с корреспондентом информагентства говорил фактически о том же, что и его коллега. И также пожелал, чтобы его имя не называлось в данном материале.
- Проблемы в здравоохранении есть, это факт, от этого никуда не деться. Но когда мы сталкиваемся с ситуацией, что в силу тех или иных причин не можем оказать полноценную помощь детям – это печально. Одна из главных проблем детской больницы – это нехватка кадров. Люди поставлены в такие условия, что просто бегут. Не думаю, что лучше обстоит ситуация и в родильных домах. Мы все видим статистику детской, младенческой смертности.
Заметьте, сегодня родители вынуждены тратить последние деньги, но идти со своими детьми в частные клиники, к частным врачам. Ехать в соседние регионы на обследование и лечение, даже рожать уже предпочитают не здесь. Доверие к областной медицине сейчас на таком уровне, что ниже, как мне кажется, уже быть просто не может, - считает еще один собеседник информагентства.
Напомним, медиахолдинг PrimaMedia отключил комментирование новостей на своих сайтах, и ограничение коснулось также ИА ЕАОmedia. Пользователи могут оставлять свое мнение о новостях информагентства (в том числе и об этой новости) в группах EAOmedia в Однокласниках, в Фейсбуке и ВКонтакте.
5 марта 2013 года было подписано распоряжение губернатора о расторжении трудового договора и освобождении от государственной должности начальника управления здравоохранения правительства области Сергея Хмарука. Основанием стало то, что в ходе проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими госдолжности, установлены факты нарушения действующего законодательства.
А детская областная поликлиника в Биробиджане лишилась единственного отоларинголога. Врач уволилась и уехала на ПМЖ в другой регион. Ранее главврач областной больницы Константин Гасиленко объявил своим подчиненным о своем уходе и объяснил причины собственного увольнения. В заявлении значилась причина - "по собственному желанию".